【正文】 國際貿易規(guī)則與慣例的人才方面，具有國內培訓無法取代的作用。再如創(chuàng)建學習型組織，能有效把個人的培訓學習與組織或團體的學習結合起來，實現(xiàn)知識共享、經驗共享，達到學習效果的最大化，是團隊學習的十分有效的形式。在此基礎上，每23年由干部教育主管部門組織力量，有計劃、有步驟地對各類教育培訓墓地普遍進行一次質量評估。充分調動全社會教育資源，建立生機勃勃的干部教育資源網絡體系。對專業(yè)技術人才的培訓，除對部分國家重點培養(yǎng)的人才或培訓項目予以資助外，要強化用人單位在人才教育培訓中的主體地位，把教育培訓工作納入組織戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，建立帶薪學習和經費支持保障制度。有條件的地區(qū)可以在終身教育立法方面先行一步，因地制宜建立地方性行政法規(guī)。實踐中，應積極探索建立培訓自我申報和菜單式選課制度，可以收到良好的效果。 （二）靈活多樣的教育形式 這是構成干部終身教育體系的重要組成部分。從我市看，主要有這樣幾種形式：名校聽課。無論是規(guī)范當前干部教育存在的問題，保證干部教育培訓的健康、有序發(fā)展，還是明確公務員的教育權利義務，都需要提高教育培訓的法制化水平。培訓市場的開放性也是世界上教育發(fā)達國家終身教育體系的特征。終身教育體系作為終生學習的載體，成為提高自我價值、實現(xiàn)自我超越的重要手段。終身教育理念在影響整個國民教育思想和實踐的同時，也對干部教育產生了深遠影響。從當前我黨所處的歷史方位來看，黨實現(xiàn)了兩個歷史性轉變，執(zhí)政條件和社會環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，黨的領導方式、執(zhí)政方式、領導體制和工作制度都必須相應改進和完善，但我們干部隊伍的整體素質還不適應新形勢新任務要求。這些都從深層次上影響到中國特色的干部教育培訓體系的建立。聯(lián)合國教科文組織提出終身教育的四個基本目的是：學會認知、學會做事、學會共處、學會生存，極大的體現(xiàn)了教育的實用性。 三、構建干部終身教育體系的框架 構建干部終身教育體系必須緊緊圍繞中心工作，圍繞黨的執(zhí)政能力建設，不斷提高干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力，應對復雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。干部崗位技能學習是干部終生學習的基本內容，在抓好外語、計算機信息技術、法律、mpa核心課程、wto知識、金融等“通用技能”達標培訓考核的基礎上，應積極研究探索與國際接軌的崗位執(zhí)業(yè)認證培訓模式，分行業(yè)開展資格認證培訓，如在財貿系統(tǒng)開展物流認證，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格培訓，在政法系統(tǒng)開展統(tǒng)一司法考試培訓等，這是干部專業(yè)化培訓的趨勢與方向。組織部作為干部教育培訓的主管部門，要充分發(fā)揮好整體規(guī)劃、宏觀指導、協(xié)調服務、督促檢查、制度規(guī)范的作用。規(guī)定每名干部每年最低培訓課時，干部個人按照課時規(guī)定既可參加組織調訓也可自主擇訓。充分運用好井岡山、延安、沂蒙山等黨性鍛煉基地作用；應探索建立專家型師資庫。有條件的地方可從國家機關有關部門領導、國內外著名專家、學者及高層經營管理者中聘請部分人員建立干部教育高層次師資庫，充分利用好社會智力資源，優(yōu)化師資配置。通過這些制度，切實改變干部學與不學一個樣、學好學壞一個樣的現(xiàn)象。培訓課題的開發(fā)和培訓活動的開展必須與時俱進，緊扣時代要求和培訓需求的變化，建立動態(tài)的自動調節(jié)、代謝機制，不斷吸納最新最先進的理論和文化成果來武裝、教育干部。人文教育是現(xiàn)行干部教育內容的重要補充，能夠均衡推進干部素質教育，全面提高干部綜合能力。即脫產學習、中心組學習、在職自學和