【正文】 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做出全面部署。這一階段主要對(duì)宏觀管理體制方面、國(guó)有企業(yè)方面、社會(huì)保障體系建設(shè)方面進(jìn)行了一系列改革。 1993年黨的十四屆三中全會(huì)提出了構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的5個(gè)主要環(huán)節(jié)，同時(shí)要求圍繞這些主要環(huán)節(jié)，建立相應(yīng)的法律體系?！?012年黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的作用，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。 但是，作為公共產(chǎn)品供應(yīng)源泉的我國(guó)老百姓的稅賦水平并不低。在創(chuàng)新方面，民營(yíng)企業(yè)的專利申請(qǐng)量近乎國(guó)有和集體企業(yè)的一倍，這都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成果。在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新階段，我們面臨的主要是一些觸及深層利益關(guān)系、配套性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)比較大的改革，而且經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制、文化體制、社會(huì)體制方面的改革日益緊密地聯(lián)系在一起，這使得改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)的要求更加凸顯，十八屆三中全會(huì)后設(shè)立的全民深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專門就經(jīng)濟(jì)體制、民主法治、文化體制、社會(huì)體制等設(shè)立了專門的改革小組，為改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)造了條件。最通俗地講，市場(chǎng)就是人與人交換的一個(gè)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，人與人的關(guān)系是一種平等的交換關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，就必須保障各類所有制市場(chǎng)主體的合法權(quán)利。產(chǎn)權(quán)清晰，就是企業(yè)擁有的包括國(guó)家在內(nèi)的出資者形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。據(jù)一些學(xué)者統(tǒng)計(jì)，%，超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家10個(gè)百分點(diǎn)。 準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政府作用 十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的特征是互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的崛起。綜合以上兩點(diǎn)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，就要特別注重加強(qiáng)反壟斷的力度，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和各類創(chuàng)新創(chuàng)意的保護(hù)。取之于民、用之于民，人民得到的實(shí)惠不斷提高。類似房地產(chǎn)稅這樣的直接稅的缺失，使得房?jī)r(jià)飆漲，嚴(yán)重扭曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常路徑，嚴(yán)重透支居民消費(fèi)能力，繼而造成系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)?！逼髨D要全面否定改革開放以來(lái)黨的路線和方針政策。 從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)尤其是民營(yíng)非上市公司的合法權(quán)利的法律保障程度還難以達(dá)到最基本的要求。改革既要依靠各級(jí)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要充分?jǐn)U大社會(huì)參與度。 改革又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須不斷完善改革的推進(jìn)方式，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)。 堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向不動(dòng)搖 改革開放40年的歷程，也是市場(chǎng)作為資源配置手段的地位不斷提升的歷程?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”需要行政手段的配合，不過(guò)應(yīng)盡量以市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰為主要手段，讓行政要求成為市場(chǎng)資源配置的砝碼，這樣雖然見效慢一些，但長(zhǎng)期看會(huì)更加的健康。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。“解放思想、實(shí)事求是”作為改革開放的思想內(nèi)核，為我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步提供了不竭的思想理論活力源泉。 改革的啟動(dòng)和目標(biāo)探索階段 自1978年黨的十一屆三中全會(huì)直到黨的十四大確立我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市坊經(jīng)濟(jì)體制，這一時(shí)期是改革的啟動(dòng)和目標(biāo)探索階段。新階段的改革不再拘泥于經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域，而是涵蓋社會(huì)、政治、文化以及生態(tài)文明的五位一體的全面的改革。2001年底，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新階段。改革開放改變了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力不相適應(yīng)的狀況，社會(huì)生產(chǎn)力得到極大解放，社會(huì)財(cái)富迅速增長(zhǎng)，人民生活得到逐步改善。 凡此種種，彰顯法治狀況與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不相適應(yīng)。只有自由選擇的市場(chǎng)，才能產(chǎn)生這種積極性和創(chuàng)造性。改革是促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力，是社會(huì)和諧體制機(jī)制的構(gòu)建和完善過(guò)程。正是由于有了這樣正確的認(rèn)識(shí)，所以黨的十八大提出：“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。因此，以下幾點(diǎn)是非常重要的：。堅(jiān)持和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。作同樣的管理工作、提供同樣的公共服務(wù)，成本（也就是老百姓繳納的稅費(fèi)）應(yīng)當(dāng)是更低而不是更高。 這些互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新業(yè)態(tài)有許多方面游離于我們過(guò)去的監(jiān)管體制之外，這些監(jiān)管機(jī)制，有些是必要的，比如防止非法集資的金融監(jiān)管措施，有些則是本來(lái)就應(yīng)當(dāng)被淘汰的，還有一些則是在新經(jīng)濟(jì)背景下不合時(shí)宜的。如果監(jiān)管抱殘守缺，則有可能因噎廢食而使我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所超越，而如果監(jiān)管缺位，類似非法集資監(jiān)管套利就會(huì)影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序。這意味著我國(guó)行政體制還有很大改革空間。但如何正確、全面理解和執(zhí)行加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，“即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。理所當(dāng)然要靠政府保證。在改革的初始動(dòng)機(jī)上，小平同志首先考慮到的是人民的福祉，而后延伸出社會(huì)主義的優(yōu)越性和本質(zhì)問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)只有與市場(chǎng)相結(jié)合，才能迸發(fā)出最大的效用。03中國(guó)40年改革的經(jīng)驗(yàn)和啟示 不斷解放思想，推進(jìn)理論創(chuàng)新 科學(xué)的理論是改革順利推進(jìn)的思想保證。從1978年到2016年，城鎮(zhèn)居民人均可