改革基金組織的治理結(jié)構(gòu)(留存版)
【正文】 在發(fā)展中國家金融體系仍很脆弱的情況下過早地建議推行資本項(xiàng)目自由化。目前，可以將對(duì)一些關(guān)鍵政策問題—如份額增資和修改章程—的特別的投票權(quán)多數(shù)要求從85減少至四分之三（75）或三分之二（66），這樣，就不會(huì)有一個(gè)國家有能力一票否決相關(guān)決定。 （本文根據(jù)李若谷副行長(zhǎng)在2004年10月1日美國華盛頓特區(qū)布雷頓森林機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)研討會(huì)上的講話整理。 此外，我們還可以探索說服一些主要工業(yè)國向發(fā)展中國家 出讓部分份額比重的可能性。發(fā)展中國家一直在努力改變這一現(xiàn)狀。其主要的問題在于：決策機(jī)制一直未能體現(xiàn)國際政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化；基金組織成立時(shí)份額分配的原則已被放棄并導(dǎo)致一個(gè)很小的成員國集團(tuán)輕易地形成多數(shù)票和行使否決權(quán)。由此，美國的份額高達(dá)36，英國的為17。然而，當(dāng)這些國家成為完全的債權(quán)人或擔(dān)心其否決權(quán)受到影響時(shí)，他們推動(dòng)份額增資的動(dòng)力大幅減弱，那些強(qiáng)烈要求增加份額占比的國家除外。 二、如何改革基金組織的治理結(jié)構(gòu) 亞洲危機(jī)以來，基金組織在改革自身治理結(jié)構(gòu)方面做出了一定努力，包括增加決策透明度和采取一些行政性措施增強(qiáng)一些發(fā)展中國家選區(qū)執(zhí)董辦公室的工作能力。可能比較現(xiàn)實(shí)的做法是，將約百分之三十左右的高層管理人員職位分配給從發(fā)展中
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