【正文】 的資金，一般情況下難以追繳到位。有的審計(jì)底稿無簽名，有的簽名是打印上去的，不是手簽的。有的缺少審計(jì)組會議紀(jì)要。大部分審計(jì)報(bào)告中，審計(jì)建議過于原則化，籠統(tǒng)化，缺乏可操作性，使被審計(jì)單位無法得以落實(shí)。思想認(rèn)識的淡化必將帶來學(xué)習(xí)的懈怠和滯后。 （一）以人為本，加快推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè) 《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》都明確提出要“推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)”，這在中國審計(jì)發(fā)展史上還是第一次。在梳理現(xiàn)行適用制度、法律法規(guī)、規(guī)范性文件基礎(chǔ)上，對各專業(yè)審計(jì)常見問題的定性、處理處罰做出統(tǒng)一規(guī)范。因此，要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》的規(guī)定，積極建立健全整改跟蹤檢查機(jī)制。二要認(rèn)真執(zhí)行《XX省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目審理操作規(guī)程》，發(fā)揮審理機(jī)構(gòu)的作用，充實(shí)法制干部力量，同時賦予法制人員必要的權(quán)限，全過程監(jiān)督審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施，服務(wù)審計(jì)執(zhí)法。如在審計(jì)復(fù)核環(huán)節(jié)，復(fù)核人員有時礙于面子復(fù)核把關(guān)不嚴(yán)，不認(rèn)真對照實(shí)施方案審查審計(jì)目的是否達(dá)到，審計(jì)程序是否到位，只管簽名了事。 二、影響審計(jì)質(zhì)量的因素 影響審計(jì)質(zhì)量的因素很多，有些如審計(jì)體制、審計(jì)環(huán)境等問題一時還難以解決外，這里僅從審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)以及審計(jì)質(zhì)量控制等角度對當(dāng)前審計(jì)質(zhì)量存在問題的原因進(jìn)行分析，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是干部思想認(rèn)識淡化。然而在審計(jì)實(shí)踐中，少數(shù)審計(jì)人員不作為、亂作為，積累了一些審計(jì)質(zhì)量上的風(fēng)險隱患。另一方面是審計(jì)工作底稿記錄的審計(jì)事項(xiàng)，審計(jì)報(bào)告卻不加以反映，且從審計(jì)檔案中看不到某些違紀(jì)違規(guī)問題被修改、去掉的軌跡，各級責(zé)任劃分不清。有的重視對違紀(jì)違規(guī)問題的取證，忽視對基本情況和審計(jì)評價等重大事項(xiàng)的取證。有虎頭蛇尾、頭重腳輕之感。當(dāng)前審計(jì)質(zhì)量存在的問題及對策 黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，為建設(shè)法治中國構(gòu)建了宏偉藍(lán)圖，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，明確把審計(jì)監(jiān)督確定為黨和國家監(jiān)督體系的重要組織部分，審計(jì)的責(zé)任將更加重大。如某檔案中有幾百萬不知去向，最后的審計(jì)處理意見為改正。此外，由于部分審計(jì)人員不細(xì)致，致使審計(jì)證據(jù)間不相匹配。 審計(jì)程序方面。主要表現(xiàn)在： 一是不作為，現(xiàn)場自由裁量權(quán)的濫用和審計(jì)質(zhì)量控制的惰性同時存在。在當(dāng)前審計(jì)人員少和工作任務(wù)重矛盾無法妥善解決的情況下，普遍認(rèn)為審計(jì)程序太過繁瑣，費(fèi)時費(fèi)力，對是否有必要進(jìn)行這些程序設(shè)計(jì)思想上持疑問和懷疑態(tài)度。又如不少基層審計(jì)局由于人員編制不足，法制部門、綜合部門和辦公室聯(lián)合辦公，審理會議、審計(jì)業(yè)務(wù)會議等集體研究制度不健全、審理人員能力的缺失、精力的有限以及更換的頻繁帶來審理工作難以真正落實(shí)到位。三要建立審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)一步明確質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)主要人員的職責(zé)和義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度，分清各自責(zé)任。認(rèn)真開展審計(jì)回訪和整改跟蹤工作，并將整改情況及時向政府匯報(bào)，同時注重與財(cái)政、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、人事等多部門加強(qiáng)協(xié)作，借力發(fā)力，借勢發(fā)力，形成整改合力，提高審計(jì)成果利用水平，推動審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。四要規(guī)范審計(jì)定性處理標(biāo)準(zhǔn)。 三、提升審計(jì)質(zhì)量的對策和措施 隨著依法治國方