對(duì)解放思想、擴(kuò)大開放的更高層面思考(留存版)
【正文】 人觀點(diǎn)，不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。 三、推進(jìn)解放思想、擴(kuò)大開放，有必要破除干部配備中市管干部層次多、交流不暢的問題，確立統(tǒng)一的行政規(guī)格，推進(jìn)干部交流 我市在行政上存在區(qū)、縣的管理體制，區(qū)級(jí)正職按正廳級(jí)配備，縣正職按副廳級(jí)配備，出現(xiàn)了市管領(lǐng)導(dǎo)干部存在正廳、副廳與正處三個(gè)層次，較之京、津、滬多出一個(gè)正處級(jí)層次。而在加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定方面，區(qū)縣政府責(zé)任和壓力卻越來越大，遇到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題，缺乏調(diào)控手段，有時(shí)只能望洋興嘆，望梅止渴；再斗膽說大一點(diǎn)，市政府對(duì)區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、管理方式，個(gè)人認(rèn)為也有可以改進(jìn)的地方。但這次大討論不是一般的學(xué)習(xí)討論、簡單的提高思想認(rèn)識(shí)，要觸及干部靈魂，有破有立，才能達(dá)到推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的最終目的。比如編制管理，市級(jí)管理延伸到了縣（區(qū)）級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在對(duì)其工作并不掌握的情況下對(duì)區(qū)縣的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編定員，難免有機(jī)械和形式主義的傾向。而現(xiàn)行的干部交流、管理方式是部門正職很少交流到區(qū)任正職，
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