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正文內(nèi)容

地稅局稅務(wù)稽查工作方案(留存版)

  

【正文】 動(dòng)的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),預(yù)防重大涉稅案件的發(fā)生,防范稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高稽查執(zhí)法透明度,充分聽(tīng)取納稅人意見(jiàn),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)保障納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。協(xié)調(diào)最高人民法院、最高人民檢察院起草論證涉稅刑事司法解釋。繼續(xù)對(duì)近幾年未檢查過(guò)的重點(diǎn)稅源企業(yè)按照行業(yè)確定重點(diǎn),開(kāi)展檢查工作,促進(jìn)企業(yè)提高納稅遵從度。全國(guó)平均稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%,協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。總局加強(qiáng)對(duì)稅收專項(xiàng)檢查工作的督導(dǎo),著力做好項(xiàng)目數(shù)據(jù)的收集、整理、分送、匯總工作。積極配合通信管理、公安、工商等部門開(kāi)展發(fā)票違法信息的整治工作。 “四環(huán)節(jié)”分離。省級(jí)稽查局負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施定期輪查和重大稅收違法案件的查處;市(地)、縣兩級(jí)稽查局負(fù)責(zé)對(duì)一般稅源企業(yè)實(shí)施常規(guī)檢查和一般稅收違法案件的查處。省級(jí)稽查局要積極向總局稽查局推薦優(yōu)秀案例,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)作案新手段和違法新情況,形成有指導(dǎo)意義和參考價(jià)值的典型案例,報(bào)送案例數(shù)量不少于6篇。各省級(jí)國(guó)稅局稽查局要進(jìn)一步加大對(duì)協(xié)查發(fā)函、受托回函情況的監(jiān)控力度,既要監(jiān)控委托協(xié)查準(zhǔn)確率、受托協(xié)查的按期回復(fù)率,也要監(jiān)控協(xié)查的信息完整率、回函的質(zhì)量。以公正合法為核心、以專業(yè)化為導(dǎo)向強(qiáng)化對(duì)稽查人員的教育、管理、監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育、基層領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。總局加強(qiáng)處級(jí)以上稽查干部和稽查專家型人才培訓(xùn)工作,舉辦第二期oecd國(guó)家跨國(guó)公司稅務(wù)稽查培訓(xùn)班,舉辦資本交易等稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目培訓(xùn)班。認(rèn)真貫徹《稅務(wù)稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》,嚴(yán)格遵循??顚S?、厲行節(jié)約原則管理、使用稽查專項(xiàng)辦案經(jīng)費(fèi)。 。發(fā)揮國(guó)、地稅稽查合力優(yōu)勢(shì),始終樹(shù)立協(xié)查地就是案發(fā)地的理念,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行大要案件報(bào)告制度、重大案件督辦管理辦法,落實(shí)重大案件查處責(zé)任制,加大督辦、組織查辦大要案件力度。落實(shí)四環(huán)節(jié)分工制約機(jī)制,實(shí)施稽查四環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化流程監(jiān)督制約,有效監(jiān)督選案、回避、檢查時(shí)限、案件撤案、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行、結(jié)案等流程,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查內(nèi)部工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。全面貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn),建立健全適應(yīng)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè)的稽查制度規(guī)范,為推進(jìn)依法行政、規(guī)范稽查執(zhí)法行為提供制度保障。①接受成品油銷售增值稅專用發(fā)票的企業(yè);②資本交易;③辦理電子、家具、服裝類產(chǎn)品等出口退(免)稅的企業(yè)及承接出口貨物業(yè)務(wù)的貨代公司。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)
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