【正文】 制度，交付使用后要確保日常運行責任、政策法規(guī)、管理體制、管理經(jīng)費、科學管理“五個到位”，最大限度地發(fā)揮工程的防災減災效益。 （三）資金籌措要多渠道創(chuàng)新方式。 （二）完善應急預案體系，科學制定四級抗洪救災應急預案臺帳，切實提高快速反應應對自然災害的能力。村內支涌毛渠管理，按誰受益誰負責的原則，由村來管理，村內毛渠的整治疏通由村來組織實施。 二要嚴格控制行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設。由于河砂價格不斷上漲，一些單位和個人受利益驅動，過度無序偷采河砂，導致河床下切。二是加強水庫管理，嚴格控制水庫的防限水位。調查的范圍包括暴雨期間易受水浸的房屋、廠企、耕地、道路等；易發(fā)生地質災害的山邊建筑物、交通道路等。內河涌整治實行屬地負責原則，由各區(qū)、鎮(zhèn)按規(guī)劃分期分階段實施，建立綜合整治工作責任制，把目標責任分解到區(qū)、政、村。要針對目前存在的突出問題，提出具體要求和措施，確保防災減災工程建設圓滿完成。一方面，我們利用水資源優(yōu)勢，促進了經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展；另一方面，洪水、臺風、突發(fā)性暴雨等災害頻繁，給城市安全帶來極大考驗，給人民群眾生命財產安全造成極大威脅。資金籌措是城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設的關鍵，由于資金不到位而造成工程建設延誤的情況仍然存在。 三、加快城鎮(zhèn)防洪排澇設施建設，加快內河涌的綜合整治，提高內河涌的排水能力 全市排澇能力不足，是我市近年來暴雨致澇的主要原因之一，要改變防災減災的被動局面，必須進一步加大建設資金投入，加快城鎮(zhèn)排澇工程建設。 ，合理利用資金，保證重點項目的順利實施。進一步完善應急預案體系，以提高預案編制的完備性和可操作性為重點，加快專項預案的制定和完善，細化部門預案，從應急機構、應急隊伍、應急救援體系和應急平臺建設等方面加快應急機制建設。加大宣傳力度，增強群眾的環(huán)保意識，養(yǎng)成不向河涌毛渠拋垃圾、不向河涌毛渠排放未經(jīng)處理污水的習慣，使排澇設備能正常發(fā)揮效益。規(guī)劃、建設、國土部門要嚴格執(zhí)行《防洪法》中關于河道管理范圍的有關規(guī)定，制定行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)安全建設計劃，嚴把城鎮(zhèn)建設規(guī)劃及審批關，嚴禁在堤外行洪區(qū)或堤外低洼地區(qū)建廠建房。 五、進一步加強河道管理，努力確保堤圍安全 目前我市河道外灘地管理不規(guī)范，人為過度無序采沙現(xiàn)象比較嚴重，有些河道外灘地砂石場違規(guī)亂堆濫放、不接受管理的問題十分突出，未經(jīng)批準擅自違法開設砂石場的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。一是加強對現(xiàn)有排水泵站、水利設施的管理，加強區(qū)域排澇泵站的統(tǒng)一排澇調度，確保排澇泵站發(fā)揮最大效益。盡快組織對近年受洪水、暴雨、內澇和地質災害易災的地區(qū)進行全面深入的調查統(tǒng)計，登記造冊，并經(jīng)科學論證后分類劃分災害風險區(qū)域，作為今后城市防災減災規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、市政設施建設、群眾防災避險的基礎數(shù)據(jù)和依據(jù)，使防災減災建設