【正文】 所謂“一個(gè)核心、三個(gè)黨組（指人大、政府、政協(xié)各有黨組）”的稱謂是其簡(jiǎn)單寫照。 中國共產(chǎn)黨又是在政治體制中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)核心責(zé)任的黨。這些權(quán)利與職責(zé)，反映了黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的程度。在全國使用的代表任期制條例中，如果對(duì)黨代表權(quán)利規(guī)定能夠完整地體現(xiàn)出黨章的精神，將是對(duì)黨內(nèi)政治生活中的空白的一種彌補(bǔ)。其二，黨代表履職的表現(xiàn)，如何讓廣大黨員知道。這是一個(gè)難以界定但又必須解決的問題，如不予以正視，正常的民主生活就難以開展。 三是關(guān)于監(jiān)督黨代表問題。從法理上講，各級(jí)黨的委員會(huì)是由同級(jí)黨代會(huì)選舉產(chǎn)生的，黨代表有權(quán)對(duì)其提出罷免或撤換的主張。但在省級(jí)、直轄市，乃至全國代表大會(huì)，黨代表參與重大問題討論、決策方面，還有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)，而上海的做法無疑是對(duì)新制度的檢驗(yàn)。 中國共產(chǎn)黨是一個(gè)長期執(zhí)政的黨。 中國共產(chǎn)黨又是一個(gè)具有七千四百多萬黨員的大黨，其內(nèi)部事務(wù)的管理，就其難度和復(fù)雜性而言，不亞于一個(gè)國家。在開會(huì)期間，代表可提出同級(jí)黨代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的提案，在閉會(huì)期間可以個(gè)人或聯(lián)名方式，以書面形式提出相應(yīng)提議；可通過參加座談、列席會(huì)議等方式，對(duì)本地區(qū)重大決策和黨內(nèi)重要文件的制定，提出意見和建議；可以對(duì)本地區(qū)有關(guān)重大決策重要事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究；可列席同級(jí)黨委會(huì)全體會(huì)議并發(fā)表意見；可評(píng)議同級(jí)黨委常委的工作等等。在基層試點(diǎn)中，黨代表質(zhì)詢委員會(huì)甚至?xí)浀氖乱彩前l(fā)生過的。也就是說，黨代表的活動(dòng)、表現(xiàn)并不是孤立的，是由整個(gè)黨內(nèi)民主狀況所決定的?！洞砣纹谥茣盒袟l例》規(guī)定可以“聯(lián)名”方式向同級(jí)黨的委員會(huì)提出屬于同級(jí)黨代表大會(huì)和黨的委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的提議，那么由此產(chǎn)生