【正文】 三階梯電價(jià)將顯著增加用電成本，隨著消費(fèi)水平提高，未來(lái)居民夏季和冬季調(diào)節(jié)溫度用電將大大增加，而對(duì)于白天家中有持續(xù)用電需求的住戶，光伏發(fā)電可起到明顯消峰作用。 綠色節(jié)能環(huán)保建筑國(guó)家政策 （ 1）政策的發(fā)展 第一階段 (20xx 年以前 )： 以科研院所、高校等的研究和推動(dòng)為主 重大事件： 20xx 年《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則》等出版； 20xx 年《綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系》發(fā)布。 同時(shí)建筑的節(jié)能率、住需的綠地率、可再生能源的利用率、非傳統(tǒng)水源的利用率，可再循環(huán)的建筑材料用量，都必須達(dá)到綠色建筑評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，第二次撥付 2 萬(wàn)元。 （ 10）安徽省 20xx 年啟動(dòng)綠色建筑示范專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)，單體綠色建筑項(xiàng)目和綠色生態(tài)城區(qū)均可申報(bào)。光伏發(fā)電系統(tǒng)的功率為 5 千瓦，估計(jì)每天發(fā)電量為 10 度，白天可為小區(qū)公告牌等公共設(shè)施供電，余電進(jìn)入儲(chǔ)能系統(tǒng)，夜間為小區(qū)路燈、車庫(kù)照明等提供能源。 【對(duì)策】建議優(yōu)先供給小區(qū)公共用電，分?jǐn)偟轿飿I(yè)費(fèi)中收取。 裴浩 ， 德國(guó)卡爾斯魯厄大學(xué)電氣工程碩士 。曾任天合光能中國(guó)區(qū)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、天威薄膜光伏有限公司質(zhì)量部部長(zhǎng)、京東方光電科技有限公司工藝技術(shù)高級(jí)工程師。是否找到技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、方案合理、資信良好的電站建設(shè)承包商，直接影響電站的安全運(yùn)行和發(fā)電量。項(xiàng)目最終獲國(guó)家住宅工程中心認(rèn)可。 （ 8）西安市 西安市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑工作的通知》凡區(qū)域內(nèi)二星級(jí)及以上 綠色建筑 達(dá)到 30%以上、 2 年內(nèi)綠色建筑開(kāi)工建設(shè)規(guī)模不少于 200 萬(wàn)平方米的綠色生態(tài)區(qū)，除享受中央財(cái)政 5000 萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政 100 萬(wàn)元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)外，本市再給予每個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)50 萬(wàn)元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于補(bǔ)貼綠色建筑建設(shè)增量成本及城區(qū)綠色生態(tài)規(guī)劃、指標(biāo)體系制定、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)及能效測(cè)評(píng)等相關(guān)支出。成為《天津市綠色建筑試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》實(shí)施后，首批受益的20 個(gè)試點(diǎn)工程之一。 《規(guī)劃》明確，到“十二五”期末，綠色發(fā)展的理念為社會(huì)普遍接受，推動(dòng)綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制基本形成，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，創(chuàng)新研發(fā)能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成，示范帶動(dòng)作用明顯，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)模式的科學(xué)轉(zhuǎn)型。綠色住宅關(guān)鍵是節(jié)能和保護(hù)環(huán)境、減少污染，光伏應(yīng)用會(huì)大大助力綠色住宅的申請(qǐng)。C January % February % March % April % May % June % July % August % September % 25 October % November % 12 December 5 % 年平均值 % 分布式光伏系統(tǒng)發(fā)電利用率分析 光伏發(fā)電主要時(shí)段在 8:00~16:00，夏季則可在更長(zhǎng)光照充足時(shí)間內(nèi)發(fā)電，該時(shí)間段與用電高峰吻合，即光伏發(fā)出的電量可優(yōu)先被負(fù)荷所消納，緩解電網(wǎng)壓力，節(jié)省的電費(fèi)也遠(yuǎn)高于低谷值。同時(shí)，萬(wàn)事興技術(shù)提供售后服務(wù)，電站所有人負(fù)責(zé)電站日常管理，并享受電站收益。而三類項(xiàng)目自發(fā)自用余量部分，電網(wǎng)公司按當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿價(jià) (脫硫電價(jià) )收購(gòu)，并由財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)助 元 /度。 能源局 《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)通知》 明確提出對(duì)自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 目前中國(guó)政府對(duì)策是一方面整合規(guī)范光伏制造行業(yè)，同時(shí)大力拓展國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)，特別是分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)。主要包括：以液體或氣體為燃料的內(nèi)燃機(jī)、微型燃?xì)廨啓C(jī)、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、燃料電池發(fā)電系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等。 20xx 年有望提前實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。 20xx 年開(kāi)始，光伏市場(chǎng)出現(xiàn)供需失衡，光伏制造產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象突出。 常規(guī)太陽(yáng)電池簡(jiǎn)單裝置如圖所示。 光伏 發(fā)展現(xiàn)狀 中國(guó)光伏制造遭遇寒冬 光伏制造業(yè)隨著國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家光伏應(yīng)用市場(chǎng)的快速發(fā)展，在 20xx20xx 迎來(lái)了快速發(fā)展期。 光伏平價(jià)上網(wǎng)預(yù)計(jì)提前到來(lái)，這將對(duì)光伏大規(guī)模應(yīng)用帶來(lái)最直接的推動(dòng)力。 20xx 年 1 月，國(guó)家能源局最終確定 20xx 年光伏裝機(jī)量上調(diào)至 35GW。 三、光伏發(fā)電政策 政府高度關(guān)注 光伏制造業(yè)是中國(guó)為數(shù)不多的在全球處于優(yōu)勢(shì)地位的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。 分布式激勵(lì)政策 自 20xx 年下半年開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委、能源局、財(cái)政部、電網(wǎng)公司等多部門、企業(yè) 密集調(diào)研，先后出臺(tái)一系列的政策、意見(jiàn)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中充分利用太陽(yáng)能，結(jié)合建筑節(jié)能加強(qiáng)光伏發(fā)電應(yīng)用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中支持光伏發(fā)電應(yīng)用。假定該項(xiàng)目在 20xx 年 11 月 20 日啟動(dòng)，則預(yù)計(jì)在 20xx 年 1 月 22 日最終并網(wǎng)發(fā)電。 萬(wàn)事興技術(shù) 地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商 居民 商戶 物業(yè)公司 電站設(shè)計(jì)采購(gòu)指導(dǎo)和售后服務(wù) 施工 運(yùn)營(yíng) 購(gòu)電或付費(fèi) 萬(wàn)事興技術(shù) 居民 商戶 物業(yè)公司 電站設(shè)計(jì)采購(gòu)施工和售后服務(wù) 購(gòu)電或付費(fèi) 運(yùn)營(yíng) 購(gòu)電或付費(fèi) 萬(wàn)事興技術(shù) 商用業(yè)主 自發(fā)自用 電站設(shè)計(jì)采購(gòu)施工和售后服務(wù) 通過(guò) NASA 數(shù)據(jù)查詢，漯河當(dāng)?shù)厮矫婺昶骄照辗逯祵?shí)數(shù)達(dá) ，全年輻照量為 5230MJ/，屬于光資源較為豐富地區(qū)，相比華東地區(qū)高出約 20%。 電站容量（ MW） 單價(jià)（元 /W） 用電電價(jià)（元 /Kwh） 自發(fā)自用電價(jià)補(bǔ)貼（元 /Kwh） 電網(wǎng)售電價(jià)格 +補(bǔ)貼（元 /Kwh） 自用比例 100% 系統(tǒng)年發(fā)電利用小時(shí) (h) 1278 借款比例 0% 經(jīng)營(yíng)年限（年） 25 折舊年限（年） 15 殘值率 1% 總投資（萬(wàn)元） 資本金（萬(wàn)元） 基本參數(shù) 投資與費(fèi)率 借款（萬(wàn)元） 0 年貸款利率 % 折舊率 材料費(fèi)與其他費(fèi)用（萬(wàn)元 /MW） 2 維修費(fèi)率 % 運(yùn)維人員數(shù)量 0 1 裝機(jī)容量（ MW) 2 年平均上網(wǎng)電量（萬(wàn) kWh） 3 總投資（萬(wàn)元） 4 銷售收入總額（不含增值稅）（萬(wàn)元） 5 總成本費(fèi)用（萬(wàn)元） 6 銷售稅金附加總額（萬(wàn)元） 7 發(fā)電利潤(rùn)總額（萬(wàn)元） 8 投資回收期（年） 9 全部投資內(nèi)部收益率（ %） % 10 自有資金內(nèi)部收益率（ %） % 12 25 年運(yùn)營(yíng)期度電成本（元 /kwh） 13 20 年運(yùn)營(yíng)期度電成本（元 /kwh） 投資收益分析 綠色節(jié)能環(huán)保收益 示范項(xiàng)目政府優(yōu)惠 當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)、綠色 GDP 的概念越來(lái)越被普通百姓和政府高層所接受，節(jié)能和環(huán)保作為國(guó)家戰(zhàn)略受到越來(lái)越多的關(guān)注。20xx 年起，政府投資的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市建設(shè)的保障性住房，以及單體建筑面積超過(guò)兩萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑，將率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）重慶市 20xx 年頒布《重慶市綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》（試行）規(guī)定，取得重慶市市綠色建筑竣工標(biāo)識(shí)的工程項(xiàng)目，可按有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門申請(qǐng)享受國(guó)家及我市有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 （ 7）青海省 青海省《關(guān)于加快推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的意見(jiàn)》：對(duì)取得三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，城市配套費(fèi)返還 70%。不過(guò)，更突出的是它的環(huán)保性，每年能減排二氧化碳約 5 至 7 噸，還能大大減少二氧化硫、粉塵和煙塵的排放，幾乎不產(chǎn)生污染。發(fā)放是否及時(shí)也是影響收益的潛 在因素，但從風(fēng)電和大規(guī)模地面光伏電站的補(bǔ)貼發(fā)放經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)務(wù)院已屢次強(qiáng)調(diào)確保分布式補(bǔ)貼資金按時(shí)發(fā)放。作為國(guó)內(nèi) 光伏組件及光伏系統(tǒng)資深專家，指導(dǎo)安裝了國(guó)際國(guó)內(nèi)超過(guò) 20 個(gè)項(xiàng)目，在光伏建筑一體化及農(nóng)業(yè)光伏集成應(yīng)用方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)。 在 光伏系統(tǒng)集成領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富。 25 年電站運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，因房屋或商鋪所有權(quán)變更，是否不因屋頂使用權(quán)產(chǎn)生爭(zhēng)議存在一定風(fēng)險(xiǎn)。建造小規(guī)模集中商用分布式光伏系統(tǒng)項(xiàng)目，基本沒(méi)有大的風(fēng)險(xiǎn)。綠色生態(tài)示范城區(qū)申報(bào)，須兩年內(nèi)綠色建筑建設(shè)目標(biāo)不低于 80 萬(wàn)平方米，或者新建建筑面積的 60%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 同時(shí)為規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)示工作，推動(dòng)綠色建筑健康發(fā)展，根據(jù)《山東省一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，把綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)分為 “ 綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí) ” 和 “ 綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí) ” ，并對(duì)高星級(jí)綠色建筑給予財(cái)政獎(jiǎng) 勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)為 :二星級(jí)綠色建筑 30元 /平方米 (建筑面積，下同 )。 20xx 年 4 月 27 日，國(guó)家財(cái)政部、住建部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，首次明確了國(guó)家對(duì)綠色建筑的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和金額。 民用光伏電站投資收益分析 以平屋頂 10176。如電梯、樓梯照明、地下室照明、入戶廣告、戶外廣告、戶外路燈和地下車庫(kù)照明等。 合肥市 對(duì)于在肥注冊(cè)的光伏企業(yè)新建發(fā)電項(xiàng)目，將根據(jù)實(shí)際發(fā)電效果，給予一度電 元的補(bǔ)貼 嘉興市 嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 20xx 年將建成總量 200MW 的分布式電站，園區(qū)內(nèi)建成的個(gè)人分布式項(xiàng)目將得到每度電 元的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼三年，逐年下降 5