【正文】 9． 縣 旅游開發(fā)有限公司 章程 10．當(dāng)?shù)靥峁┑挠嘘P(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù) 1． 2． 2 報(bào)告編制范圍 本 報(bào) 告 著 重 對(duì) 國(guó)家級(jí) 風(fēng) 景 名 勝 區(qū)景區(qū)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 的背景和建設(shè)意義，建設(shè)條件，建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，建設(shè)工程方案，建設(shè)進(jìn)度，組織管理措施進(jìn)行分析論證，并進(jìn)行投資估算和效益分析，供建設(shè)單位和有關(guān)部門決策參考。 xxxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) xxxx景區(qū) 旅游 配套 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 2． 1 項(xiàng)目提出的背景 旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展速度最快、關(guān)聯(lián)范圍最廣、帶動(dòng)作用最強(qiáng)，富有蓬 勃活力和巨大潛力的新興 產(chǎn)業(yè)?！按笪湟穆糜螀^(qū)”是以最著名的“雙世遺” 和“世界自然遺產(chǎn)”泰寧為核心，涵蓋、三明兩個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)各景區(qū)點(diǎn)，延伸對(duì)接周邊閩浙贛皖四省相關(guān)景區(qū)點(diǎn)的大型旅游區(qū)。 20xx年 12 月，國(guó)務(wù)院正式將 風(fēng)景名勝區(qū)列為第七批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。暴雨來臨前的晚霞更為壯麗多 彩：風(fēng)云如萬馬奔騰，云彩時(shí)而水晶般晶瑩，時(shí)而烈火般燃燒，奇峰變幻不定，云層層次分明，天地已融為一體，難分哪是山哪是云了。龍頭峰巒重疊，峭麗異常；每當(dāng)云霧升起，龍脊如一條巨龍騰云駕霧，極為壯觀，欲從上騰飛天宮；朝陽初升時(shí)，龍脊鍍上金色輪廓，如金 龍飛舞，奇特異常。石寨溝峽谷是羅坊溪的源頭，水源豐富，由于地形造成多 級(jí)瀑布、潭景觀。洞內(nèi)有古人題詞摩崖石刻。累了，就到 “石床”上歇息打盹。 蛟龍瀑 瀑布高約 10米、寬 3米，水流湍急、聲響如雷。 景區(qū)內(nèi)動(dòng)物也相當(dāng)豐富，珍稀動(dòng) 物時(shí)常出沒。廟內(nèi)有孫悟空雕像，原為泥塑，后為木雕，現(xiàn)為石雕（后人補(bǔ)上）。 （ 6）上湖村 上湖村是一個(gè)景色秀麗的生態(tài)示范村，如世外桃源。回廊寬 ，天井進(jìn)深 米，后堂建筑面積為 平方米，高約 米，建筑底部均鋪砌青磚；后堂現(xiàn)今仍供奉吳姓先賢延陵王季扎、三讓王泰伯、唐司馬佩公三幅祖先畫像。 1． 旅游資源豐富、有特色。 4． 1． 3風(fēng)景區(qū)設(shè)施及旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 風(fēng)景名勝資源保護(hù)狀況 風(fēng)景區(qū)建設(shè)剛起步，游覽設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，游人主要游覽區(qū)域集中在 景區(qū)，其余景區(qū)游人無法到達(dá)，基本處于封閉保護(hù)狀態(tài)，保護(hù)狀況良好。正因?yàn)橹苓吷鲜鲲L(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)起步較早，客觀上給后者提供客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá) 84 家，增加 17 家，完成產(chǎn)值 億元，年均增長(zhǎng) 15%，占全縣工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá) %；工業(yè)對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率達(dá) %。區(qū)內(nèi)多山丘，山峰海拔大多在 800 米以上，其中 1000 米以上山峰有 9 座，山峰頂部總體上較為渾圓。 歷史上曾有多種珍稀野生動(dòng)物時(shí)常出沒的記錄。 項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容 ： 建設(shè)內(nèi)容： 景區(qū)管理設(shè)施建設(shè)工程；景區(qū)旅游景點(diǎn)建設(shè)工程；上湖旅游村建設(shè)工程；景區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；景區(qū)展覽設(shè)施建設(shè)工程等。 合理布 局的原則，層次明確，有計(jì)劃有層次的選擇項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的原則。其中，珍貴樹種有 青岡、烏崗櫟、格氏栲、拉氏栲、钅包花楠、孔雀楠、紫楠 、華南樟、乳源木蓮、觀光木、擬單性樂東木蘭和藍(lán)果樹等。 主要山峰有 （又稱 ）、神鷹巖（又稱老鷹巖）和七臺(tái)山，形成三山鼎立、高峻雄偉的地貌特征。 5. 2. 2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 居民人口 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，本風(fēng)景區(qū)內(nèi)有源頭、饒家山、上湖、土壟、馬料坑、洋門、沙坑頭、河壟和林地等 9 個(gè)村莊，在籍居民總?cè)丝?1297 人。如今，隨著 景區(qū)的晉級(jí)為 4A 級(jí)和海峽兩岸 大圣信俗文化交流的不斷熱絡(luò)，以“生態(tài)休閑”和“信俗文化”為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，更顯朝陽和魅力。 ４． 旅游產(chǎn)業(yè)效益增長(zhǎng)快、有規(guī)模。改革開放以來，我國(guó)的旅游業(yè)有了非常迅速的發(fā)展，但是比較而言，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的廣度深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。沿途還可觀賞“八戒思?xì)w”、“撐腰石”等景點(diǎn)。 （ 5）古城墻 古為 最高山（ 最高峰今郭巖山為第一高峰，海拔 米，為次高峰，海拔 1304米），為屯兵設(shè)城，難攻易守理想之所。修建于大明洪武二十四年（公元 1391年），明嘉靖二十七年曾重修，后因歲月風(fēng)雨侵蝕和雷電損傷，加上人為破壞，如今僅存殘?jiān)珨啾?。景區(qū)內(nèi)生長(zhǎng)的被子植物是組成中亞熱帶常綠闊葉林地帶的建群樹種，如白堊紀(jì)已經(jīng)發(fā)展起來的殼斗科，樟 科、山茶科和木蘭科等都是占優(yōu)勢(shì)的主成份或主要伴生樹種。登山往上仰視，便是海獅戀寶，從它上面的山頂往下眺望，則成了神龜翹首飲光。傳說為孫悟空出生地西游故事里的那塊石頭。 狐貍洞 又名山貍洞，洞內(nèi)蝙蝠無數(shù)，洞口寬敞，洞內(nèi)可見有個(gè)圓形小洞斜垂而下，如坐井觀天。其古樸的自然風(fēng)貌、種類繁多的珍稀動(dòng)植物、奇特的巖體造型、神秘的寺廟石刻，讓人置身其中頓感美不勝收、心旌搖動(dòng)。 龍脊 俗稱鯉魚背，位于 峰腰，其山脈走向宛如一條巨龍蜿蜒而上，形象十分生動(dòng)，此獨(dú)特的地貌極為罕見。其景觀可與泰山、黃山“云?！毕噫敲?。 風(fēng)景名勝區(qū)文化歷史久遠(yuǎn)，遺產(chǎn)豐富 ,自古便是旅游勝地。閩臺(tái)文化的一脈相承，決定了該類型景觀對(duì)于臺(tái)灣及海外僑胞具有特殊的吸引力。要嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)程序，在進(jìn)行充分可行性研究的基礎(chǔ)上作出項(xiàng)目決策，并按程序報(bào)批。 1． 3 項(xiàng)目概況 1．建設(shè)地址 景區(qū) 位于 縣城西北部，與、 等市縣毗鄰，距縣城約 40 公里，總占地面積 85平方公里。同時(shí)，旅游業(yè)也是當(dāng)今世界最龐大的行業(yè)之一。隨著福銀高速公路和南邵（ — ）高速公路聯(lián)絡(luò)線的開通，對(duì)外交通條件將有極大改善，與其他風(fēng)景資源的聯(lián)系更加緊密，對(duì)于發(fā)展 縣的風(fēng)景旅游事業(yè)有巨大的推動(dòng)作用。 xxxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) xxxx景區(qū) 旅游 配套 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 13 3. 2 自然旅游資源 1. 天景 本風(fēng)景區(qū)云海、霧濤氣勢(shì)磅礴，變幻莫測(cè)，四時(shí)皆宜。 （ 4）冰棱、霧松 在我國(guó)北方，冬季冰天雪地不稀罕，但在南方 ，即使是閩北山區(qū)也極罕見。 xxxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) xxxx景區(qū) 旅游 配套 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 仙乳峰 位于 東北面，酷似兩只豐挺的巨乳。著名瀑布有琴弦瀑、通天瀑、連級(jí)瀑布、寶簾瀑布、蛟龍瀑布、雙疊瀑布、飛鳳瀑和臥龍?zhí)兜?。洞口是觀看龍脊的絕佳處，在此觀景，龍脊神峻異常，云霧變化莫測(cè)。 雷公腳印和仙人浴盆（景組） “雷公腳印”為一左一右的大腳印，傳說為雷公的大腳印。 雙疊瀑 在巨石間飛瀉而下，層層疊疊，變幻多姿。據(jù)載國(guó)家一級(jí)保護(hù)獸類有華南虎、金錢豹。墓呈八字形外撇，寬 ，深 ，墓頂置一塊石制墓首石，呈屋脊?fàn)?，中間雕刻葫蘆形“脊剎”，兩端“鴟物”呈魚尾狀上翹 ， 為 民 間 對(duì) 孫 悟 空 大 圣 崇 拜 的 實(shí) 物 見 證 ， 體 現(xiàn) 古代崇拜“ 通天大圣” 和 xxxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) xxxx景區(qū) 旅游 配套 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 24 “ 大圣”的一種人格化和佛神化的產(chǎn)物。 xxxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) xxxx景區(qū) 旅游 配套 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 25 村莊現(xiàn)有村民三十多戶，主要經(jīng)濟(jì)作物為稻谷、毛竹。吳氏總宗祠整體建筑依山就勢(shì)，氣勢(shì)宏偉，青磚在瓦，映襯在涼傘楓、水杉、紅豆杉、竹柏、中華杜英樹叢中，十分幽秀。 省風(fēng)景資源豐富，從 1982 年， 省建立第一 個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) —— xxxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) xxxx景區(qū) 旅游 配套 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 29 以來，目前，全省已有 51 個(gè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，其中經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 16 個(gè)，經(jīng)省人民政府審定列為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 35 個(gè)。 20xx年 6 月 18 日的特大洪災(zāi) xxxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) xxxx景區(qū) 旅游 配套 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 31 對(duì) 風(fēng)景區(qū)也產(chǎn)生了較大的影響，寶莊通往河壟、洋門、源頭的 公路已沖毀， 需重新修復(fù)建設(shè)。目前，周邊風(fēng)景區(qū)客源市場(chǎng)已經(jīng)形成，本風(fēng)景區(qū)當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)資源保護(hù)，加速景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，樹立旅游品牌，增強(qiáng)吸引力，逐步形成旅游規(guī)模。財(cái)政總收入和縣級(jí)收入分別達(dá) 億元和 億元，分別年均增長(zhǎng) %和 %。溪澗兩側(cè)分布小面積農(nóng)地，主要集中在風(fēng)景區(qū)南部洋坊溪兩側(cè)。國(guó)家一級(jí)保護(hù)獸類 華南虎， 20 世紀(jì) 50 年代曾入農(nóng)舍侵?jǐn)_家禽， 60 年代銳減， 70 年代后匿跡；金錢豹， 20 世紀(jì) 80 年代后銳減，至今極少出現(xiàn)。 具體包括： 上湖景區(qū)綜合停車場(chǎng) 、 游客服務(wù)中心 、 游客餐飲 接待中心 、 景區(qū)門徑系統(tǒng) 、 集散廣場(chǎng) 、 景觀山門 、 竹文化博物館 、 通天大圣湖 、臨風(fēng)亭 、 、 電瓶車換乘中心 、 、 朝 xxxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) xxxx景區(qū) 旅游 配套 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 42 圣廣場(chǎng) 、 大圣文化交流中心 、 大圣湖 、 圣藥園 、 休閑游賞步道 、 步道休閑亭臺(tái) 、 景區(qū)公廁 、 上湖景區(qū)古廊橋修繕 、 寶峰頂餐飲服務(wù)部 、 寶峰頂安保消防管理房 、 電瓶車雙乳峰回車場(chǎng) 候 車及管理服務(wù)用房 、 景區(qū)智能化管理中心 、 景區(qū)給 排 水系統(tǒng)、 景區(qū)垃 圾 、 污水處理系統(tǒng) 、景區(qū)環(huán)保電瓶車道路 、 五里排山門、13 公里山門 、 景區(qū)道路 、 瀏覽棧道。 項(xiàng)目實(shí)施原則： 因地制宜的原則，從 風(fēng)景 名勝區(qū)的實(shí)際需要出發(fā)安排建設(shè)項(xiàng)目，保護(hù)景觀資源和生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。被子植物是組成地帶性植被的建群樹種，如殼斗科、樟科、山茶科和木蘭科等。 風(fēng)景區(qū)內(nèi)山嶺聳峙，丘陵起伏，河谷和小盆地錯(cuò)落其間，地貌類型復(fù)雜。 5. 2 建設(shè)條件 5. 2. 1 地理區(qū)位 縣位于 省西北部、閩北地區(qū)西南部，西北與 市相鄰，北部與建陽市相連，東北與 建 歐 市 相 依 ，東 南 與 市 毗 鄰 ， 西南 與縣接壤，南部與沙縣交界， 景區(qū)位于 縣城西北部，依托 縣良好地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極容易對(duì)周邊區(qū)域形成市場(chǎng)輻射，形成巨大的區(qū)域旅游消費(fèi)群體，核心客源廣闊。 近年來， 縣委、縣政府深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)融入 省委關(guān)于“加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”提出的“整合 與大金湖，構(gòu)建大武夷旅游區(qū)”發(fā)展大局，制訂了以建設(shè)具有“岸線”風(fēng)格山水生態(tài)縣城為重點(diǎn)的“十二五”旅游規(guī)劃，實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力打造旅游品牌、搭建大圣文化平臺(tái) ，積極參與各類旅游推介活動(dòng)，與省內(nèi)中旅、省旅、鐵 旅、康輝 、春秋以 及縣內(nèi) 秋楓、金 橋等旅 行社簽訂 了“一日游”、“兩日游”精品旅游線路的推廣協(xié)議，尤其是積極挖掘弘揚(yáng) 大圣信俗文 化，先后舉辦“海峽 兩 岸 ? 大 圣 文 化 論 壇 ”、“ 海 峽 兩 岸 ?大圣文化旅游節(jié)”等系列文化交流活動(dòng)，使大圣祖地文化品牌的認(rèn)可度、知名度、影響力不斷 xxxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) xxxx景區(qū) 旅游 配套 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告