【正文】 。我們要繼續(xù)以鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義、走共同富裕道路的理論和黨的十五屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代化中心城市和走共同富裕道路為目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的原則，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快奔康步伐，把“百村共富工程”活動(dòng)推上一個(gè)新臺(tái)階。 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，聯(lián)手為企業(yè)進(jìn)入小區(qū)創(chuàng)造條件，特別要減低企業(yè)的搬遷費(fèi)用。 加快科教扶貧，抓好人才培養(yǎng)，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)是今后開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步明確農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的綜合部門(mén)，同時(shí)也是組織開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，并確保機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，隊(duì)伍穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)增加。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)“百村共富工程”活動(dòng)的深入開(kāi)展。 建立互惠互利的運(yùn)作機(jī)制。 積極引進(jìn)“共富”項(xiàng)目。各市、區(qū)農(nóng)村基層辦以及鎮(zhèn)要加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)村農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，加快土地使用權(quán)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。但也存在一些不足和問(wèn)題。村干部也感到在別人面前抬不起頭來(lái)。為了加強(qiáng)了解和培養(yǎng)感情，結(jié)對(duì)村之間經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)交流和聯(lián)誼活動(dòng)，如邀請(qǐng)欠發(fā)達(dá)村的干部到富裕村參觀和跟班學(xué)習(xí)，逢年過(guò)節(jié)互相“走親戚”，開(kāi)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)品嘗聯(lián)誼會(huì)等等，有效地增進(jìn)了了解，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)和友誼，促進(jìn)了“百村共富工程”活動(dòng)的順利推進(jìn)。市委、市政府于1997年6月，召開(kāi)了全市“百村共富工程”活動(dòng)簽約動(dòng)員大會(huì)。 我們的做法和體會(huì)是： 開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)。xx區(qū)共投入20多萬(wàn)元，無(wú)償資助xx市太平鎮(zhèn)、神崗鎮(zhèn)10個(gè)結(jié)對(duì)村的優(yōu)秀青年到華南農(nóng)業(yè)大學(xué)大專(zhuān)班學(xué)習(xí)。在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)近三年的實(shí)踐，百村共富工程活動(dòng)進(jìn)展順利，成績(jī)喜人。XX縣區(qū)石基鎮(zhèn)石崗東村，為結(jié)對(duì)的文邊村引進(jìn)了總投資2000萬(wàn)元人民幣，占地100畝的企業(yè)福田化工廠，文邊村以土地作價(jià)投入，每年收取土地管理費(fèi)和租金100余萬(wàn)元，每5年遞增20%，1999年文邊村的集體純收入近200萬(wàn)元，是結(jié)對(duì)子前10余萬(wàn)元的近20倍。開(kāi)展百村共富工程活動(dòng)，不少欠發(fā)達(dá)村在富裕村的幫扶下，集體經(jīng)濟(jì)得到了明顯的發(fā)展壯大，少數(shù)欠發(fā)達(dá)村每年增加收入10萬(wàn)以上，一般可增收幾萬(wàn)元。這些村能否盡快改變落后面貌，不僅關(guān)系到全市農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，而且對(duì)廣州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生重大影響。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視“百村共富工程”活動(dòng)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)情況，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。二是幫培訓(xùn)人才，提高綜合素質(zhì)?！边@也是開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)以來(lái)，不少欠發(fā)達(dá)村干部和群眾的共同心聲。 提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)的重要性。要通過(guò)市“百村共富工程”活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金、富村、當(dāng)?shù)刎?cái)政各出一點(diǎn)的辦法，從20**年到20**年，用3年時(shí)間在欠發(fā)達(dá)村重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地。 采取優(yōu)惠政策，扶持共富開(kāi)發(fā)小區(qū)發(fā)展。 加強(qiáng)科技扶貧，促進(jìn)科技下鄉(xiāng)。 進(jìn)一步規(guī)范“百村共富工程”活動(dòng)。各區(qū)、縣級(jí)市應(yīng)定期組織專(zhuān)家學(xué)者到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班，為欠發(fā)達(dá)村培訓(xùn)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，使每個(gè)農(nóng)民都掌握12門(mén)實(shí)用技術(shù)。在實(shí)際工作中，國(guó)土、金融、財(cái)政、稅務(wù)、工商、水電等部門(mén)要簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率。 加快開(kāi)發(fā)小區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，保證開(kāi)發(fā)小區(qū)正常運(yùn)行。 積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模集中。我市開(kāi)展“百村共富工程”活動(dòng)以來(lái)，進(jìn)展順利，成績(jī)巨大，效益顯著。XX縣區(qū)文邊村在與石崗東村結(jié)對(duì)之前，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)落后，曾經(jīng)有人多次為他們介紹外商來(lái)投資，都因其環(huán)境和人員素質(zhì)較差而告失敗。如xx區(qū)石牌村在與xx市高埔村洽談發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，由于高埔村個(gè)別農(nóng)民對(duì)果樹(shù)價(jià)格不滿意，簽約后多次反悔，影響了項(xiàng)目的推進(jìn)，市委農(nóng)村基層辦、xx區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)三番五次到高埔村，作了大量的解釋和協(xié)調(diào)工作，并在資金等方面給予有力支持，終于使問(wèn)題得到圓滿解決。為了準(zhǔn)確掌握欠發(fā)達(dá)村的情況和有針對(duì)性地選好結(jié)對(duì)村，市委基層辦、有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)逐村摸查情況，把欠發(fā)達(dá)村的村情、民情和自然資源綜合狀況逐一登記、建檔，編成簡(jiǎn)介小冊(cè)，供富裕地區(qū)的鎮(zhèn)村選擇幫扶對(duì)象