【正文】 基藥品規(guī)的限制，醫(yī)療機構(gòu)不能自主采購藥品。因醫(yī)療資源有限，加之我市地處山區(qū)，山高路遠(yuǎn)，且村民居住分散，看病就醫(yī)仍顯不便，如芭蕉侗族鄉(xiāng)小紅巖村的仙人橋組，村組之間不僅不通公路，而且到小紅巖村衛(wèi)生室就診，要經(jīng)過1000多級臺階的“百步梯”；三岔鎮(zhèn)茅壩村的二龍寺組，到村中心衛(wèi)生室有12公里的機耕路；又如新塘鄉(xiāng)下塘壩村的蒲塘組到中心衛(wèi)生室20公里，且交通工具不便利。有20個村衛(wèi)生室被省衛(wèi)計委命名“湖北省中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)生室”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行“機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥械統(tǒng)一購銷、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、績效統(tǒng)一考核，財務(wù)獨立核算、責(zé)任獨立承擔(dān)”一體化管理模式（簡稱“五統(tǒng)一、兩獨立”）。同時，因路途遙遠(yuǎn)貽誤診治時機而失去生命的也有鮮活實例，如2013年的一個夜晚，新塘鄉(xiāng)前坪村茶盤組一譚姓老婦，因患急性心肌梗死，在送往前坪衛(wèi)生室的途中死亡。多種因素導(dǎo)致百姓不信賴醫(yī)生，不信任醫(yī)院，醫(yī)患雙方都不滿意。三是收集利用民間偏方驗方，組織學(xué)習(xí)和推廣，提高我市地道中藥材利用率。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)的《村衛(wèi)生室管理辦法（試行）》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2014〕33號文件）第十三條“原則上一個行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)”的規(guī)定，建議對現(xiàn)居住人口超過6000人的村增設(shè)1個衛(wèi)生室，由市人民政府出資、村委會協(xié)調(diào)土地、市衛(wèi)計局按照區(qū)域規(guī)劃選址，分期分批進(jìn)行新建，每年建3個，3年建完。（二）服務(wù)能力不足仍是影響村民健康的瓶頸。全市有鄉(xiāng)村醫(yī)生638人，其中大專學(xué)歷133人，中專及以下學(xué)歷505人。近年來