【正文】 善農(nóng)村人居環(huán)境，保障村民合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 農(nóng)村村民建房將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為農(nóng)村住宅建設(shè)用地的，市、縣（區(qū)）國土行政主管部門可以根據(jù)農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)村村民住宅建設(shè)的實(shí)際需要，按照規(guī)定程序，按年度計(jì)劃分批次向有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 縣（區(qū)）國土行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后10日內(nèi)，到實(shí)地勘測丈量劃定宅基地，并通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府到現(xiàn)場進(jìn)行開工查驗(yàn)，實(shí)地確認(rèn)宅基地內(nèi)建筑物的平面位置、層數(shù)和高度。 第二十條集體建房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工許可、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。應(yīng)滿足村民生產(chǎn)、生活的需求，滿足面積、通風(fēng)、采光等要求。 第六章附則 第三十條本辦法的具體應(yīng)用問題由XX市人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條農(nóng)村村民已建成使用的有重大安全、質(zhì)量、消防等隱患和嚴(yán)重影響公眾利益的違法建筑，規(guī)劃、建設(shè)、國土等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查證和認(rèn)定，并對違法建筑作出限期拆除的決定；當(dāng)事人未在限期內(nèi)拆除違法建筑的，由各縣（區(qū)）人民政府依法組織拆除。村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未編制完成或者雖已編制完成但對個(gè)人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的區(qū)域，由規(guī)劃行政主管部門確定間距和高度。規(guī)劃行政主管部門在審批過程中，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)保、國土等部門的意見。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。鼓勵(lì)建設(shè)新村，引導(dǎo)村民建房逐步向規(guī)劃確定的居民點(diǎn)集中。 第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體所有土地上農(nóng)村村民新建、改建和擴(kuò)建的住房（以下統(tǒng)稱“村民建房”）及其管理。宅基地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由市、縣（區(qū)）人民政府按戶逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地。 村民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照用地批準(zhǔn)文件和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行施工。 第二十一條集體建房適用國家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程質(zhì)量和安全的管理規(guī)定、配套設(shè)施設(shè)置等規(guī)范。房屋造型簡潔美觀，宜采用坡屋面，具有地方特色，外觀應(yīng)當(dāng)一次性裝修。 第三十一條本辦法自2014年8月10日起施行。 有前款規(guī)定情形，不能拆除的，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。村鎮(zhèn)規(guī)劃對個(gè)人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的區(qū)域，按照村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行。 第三章集體建房 第十八條實(shí)施集體建房應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃建設(shè)要求，并依法向市、縣（區(qū)）規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政