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正文內(nèi)容

8綜合整治老舊住宅小區(qū)困難與問(wèn)題對(duì)策(留存版)

  

【正文】 題,改善了群眾的生活環(huán)境,提高了群眾的生活質(zhì)量,為老百姓辦了實(shí)事、辦了好事。消防設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,高層樓房高層房屋電梯、沒(méi)有專(zhuān)用消防泵和消防控制柜,消防設(shè)施自然損壞、人為破壞和被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,造成很大的消防安全隱患。無(wú)論是在整治工作方面還是在整治投入方面,僅靠個(gè)別部門(mén)是難以承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)的,必須條塊結(jié) 4合,共同參與,明確任務(wù)分工和職責(zé),密切配合,形成工作的合力,才能確保老舊小區(qū)整治工作的強(qiáng)力推進(jìn)。針對(duì)當(dāng)前面臨的許多困難和問(wèn)題,筆者建議采取如下對(duì)策: ,有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治。對(duì)新建小區(qū),國(guó)家和地方都有各種建設(shè)、管理方面的法規(guī)條例;但對(duì)老舊小區(qū)綜合整治及后續(xù)管理,各地均沒(méi)有具體的法律規(guī)章和管理辦法。對(duì)于配套設(shè)施相對(duì)獨(dú)立,較為完善,又有一定規(guī)模的老舊小區(qū),可以采取組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)并選舉業(yè)主委員會(huì),依法選聘物業(yè)企業(yè),對(duì)小區(qū)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)。四是一些相關(guān)部門(mén)或單位的利益調(diào)整問(wèn)題。要徹底改變這種情況,需要認(rèn)真分析整治過(guò)程中面臨的突出問(wèn)題,予以解決。因此,我們?cè)诩訌?qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市的時(shí)候,更應(yīng)該重視老舊住宅小區(qū)的建設(shè)和管理。比如,小區(qū)道路維護(hù)不足,路面坑坑洼洼,路燈缺失,影響居民出行;私搭亂建擠壓侵占市政管線(xiàn)和消防通道,造成安全隱患;小區(qū)雨水污水混流,房屋前后下水管道破損,堵塞嚴(yán)重,基本喪失城市防洪功能,給居民生活帶來(lái)不便。作為我國(guó)的首都北京,更應(yīng)該高度重視這個(gè)問(wèn)題,不惜人力、物力、財(cái)力,進(jìn)一步完善綜合整治機(jī)制和配套的法規(guī)政策,切實(shí)把城市老舊住宅小區(qū)建設(shè)好、管理好。 。二是生活環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。二是整治經(jīng)費(fèi)的籌措問(wèn)題。對(duì)老舊住宅小區(qū)整治進(jìn)行整體規(guī)劃,制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,列為“折子工程”。從近幾年全國(guó)各地對(duì)老舊住宅小區(qū)綜合整治的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來(lái)看,首都老舊住宅小區(qū)綜合整治,同樣面臨與各地類(lèi)似的重重阻力與困難,不僅需要落實(shí)整治的大額資金,也需要治理歷史“積淀負(fù)債”,如整治勢(shì)必牽涉到原有利益格局的 7調(diào)整,尤其是騰退已被占用的原公建配套設(shè)施,回購(gòu)街道辦事處、居委會(huì)等投資自建的配套設(shè)施,這將影響到一些單位和個(gè)人的利益,同時(shí)根據(jù)規(guī)劃和小區(qū)服務(wù)與管理的需要,補(bǔ)建必要的配套設(shè)施,也存在利益機(jī)制的調(diào)整問(wèn)題。政府的角色不僅僅在于前期整治時(shí)期的支援“造血”,更在于從政策、資金、技術(shù)、人員等多方面入手,引導(dǎo)小區(qū)提升自己的“造血”功能;在管理模式上,可以根據(jù)綜合整治后房屋、環(huán)境、配套設(shè)施、業(yè)主或使用人的經(jīng)濟(jì)承受能力,以及對(duì)物業(yè)管理的實(shí)際需求情況照符合老舊小區(qū)實(shí)際、尊重居民意愿的原則,區(qū)分小
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