【正文】 35000 萬人。深化 “園?；?dòng) ”辦學(xué)模式改革，實(shí)現(xiàn)校長與廠長、學(xué)校與工廠、教室與車間、教師與師傅、學(xué)生與學(xué)徒、理論與實(shí)踐、作品與產(chǎn)品、招生與招工、育人與增效的深度融合。支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校跨省區(qū)招生，通過兼并、托管、結(jié)對(duì)辦學(xué)等方式，帶動(dòng)我市邊遠(yuǎn)地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展?？h境地勢(shì)東南高，西北低，主要山脈有七耀山、方斗山、蔣家山，黃草山，山脈東北至西南走向，山脈和丘陵、山間槽谷（平壩）相間分布，最低海拔 米，最高海拔20xx 米，呈 “四山夾三槽 ”之勢(shì)。全縣有野生哺乳綱獸類 8 個(gè)木、 10 余科，約 40 種；鳥綱 12 個(gè)目、 15 科， 200 余種；魚綱 6 個(gè)目、13 科， 54 種。沿江高速公路的豐都 忠縣段通過項(xiàng)目區(qū)，且距擬建場(chǎng)地僅 3 公里即可上高速。 3. 排水工程規(guī)劃 （ 1） 排水體制及污水量 采用雨污分流制排水體制，其中雨水隨地面徑流排放，不設(shè)專門的雨水管網(wǎng)。電線光纜沿道路與 10KV 電力電纜異側(cè)布置，確保通信質(zhì)量。被征收土地范圍內(nèi)的地上附著物，采取綜合定額補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償。從而為最終實(shí)施政府拆遷鋪平道路，為政府拆遷提供良好的社會(huì)輿論環(huán)境。建成后新居由 工業(yè)園 區(qū)拆遷辦回購，并按照被拆除建筑面積的 1:1 對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償安置，同時(shí)保證每戶最小有不小于 50平方米建筑面積的新居一套。運(yùn)用簡(jiǎn)單明了、大膽?yīng)毺氐脑O(shè)計(jì)手法，以最少的建筑語言表達(dá)最明確的風(fēng)格。 （ 3）根據(jù)建筑平面功能及規(guī)范要 求，本工程使用荷載（標(biāo)準(zhǔn)值）按以下選?。? 辦公樓、教室、宿舍及樓梯間為 ；陽臺(tái)樓面為 ；上人屋面為 ，不上人屋面 ，消防疏散樓梯 ，電梯機(jī)房 。各棟建筑之間設(shè)置連接道路、廣場(chǎng)或綠化形成連續(xù)性的建筑布局。并根據(jù)不同的建設(shè)時(shí)序選擇安置用地，同一建 設(shè)時(shí)序的農(nóng)居安置用地集中在一起，形成適當(dāng)集中的安置區(qū)。 2. 建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：被征地農(nóng)村居民依法登記為城鎮(zhèn)居民后，按 有關(guān)規(guī)定納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。 土地補(bǔ)償費(fèi)為被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織所獲得的補(bǔ)償，被征地土地補(bǔ)償費(fèi)總額的 80%首先統(tǒng)籌用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由縣土地行政管理部門負(fù)責(zé)代為劃撥到縣勞動(dòng)保障部門；其余20%支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和安排集體經(jīng)濟(jì)組 織成員的生產(chǎn)、生活和對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的承包土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償。 20xx 年，豐都縣城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到 90%以上，儲(chǔ)氣設(shè)施能力達(dá)到 20 萬立方米，城鄉(xiāng)居民生活用氣和工業(yè)用氣將得到有力保障。東南部為次要供水廠，日供水量為 4500m179。渝利鐵路規(guī)劃行車 速度為每小時(shí) 200 公里，建成后豐都到重慶線路距離為 146公里，從豐都乘火車只需要 40 分鐘左右就能到重慶主城，而到上海也僅需 7 個(gè)半小時(shí)。熱量豐富，但地區(qū)差異大；降水充沛，但時(shí)空分布不均；光照少，云霧多，霜雪少，無霜期長。 三峽庫區(qū)重慶市豐都縣 三峽移民技工學(xué)校（職業(yè)培訓(xùn)鑒定中心） 項(xiàng)目建議書 19 第五章 項(xiàng)目建設(shè)地址和 建設(shè) 條件 項(xiàng)目建設(shè)地址 三峽移民技工學(xué)校 (職業(yè)培訓(xùn)鑒定中心 )位于豐都縣城龍河?xùn)|組團(tuán)與雪玉洞 旅游區(qū) 結(jié)合范圍，城市規(guī)劃屬于龍河?xùn)|組團(tuán) C5— 06 地塊。建設(shè)現(xiàn)代化技能教室、實(shí)訓(xùn)教室和職場(chǎng)化教學(xué)環(huán)境，推行仿真實(shí)訓(xùn)、模擬、案例等教學(xué)方法。完善職業(yè)技術(shù)教育行業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)工作機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)需求，暢通教育與行業(yè)的技能人才培養(yǎng)對(duì)話渠道，建立產(chǎn)教對(duì)接機(jī)制和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教互動(dòng)。到 20xx 年，健全面向全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的終身職業(yè)培訓(xùn)體系，每年開展各類技能培訓(xùn) 20xx0 人次。辦學(xué)條件逐步改善，生均校舍面積、生均儀器設(shè)備、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地不斷增加。 高職發(fā)展目標(biāo)。 “十一五 ”時(shí)期是豐都發(fā)展史上極其重 要的五年。 研究制定中等職業(yè)技 術(shù)學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理。支持行業(yè)、企業(yè)或職業(yè)技術(shù)學(xué)校牽頭組建職業(yè)技術(shù)教育集團(tuán)。著力把主城區(qū)打造成為重慶職業(yè)技術(shù)教育的核心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)重慶江南職業(yè)技術(shù)教育新城，新建、遷建的職業(yè)技術(shù)學(xué)校原則上要向其集聚。職業(yè)培訓(xùn)熱，可以說是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然。這些問題，有的是在三峽工程論證和設(shè)計(jì)中預(yù)見到需要在運(yùn)行后加以解決的，有的是在工程建設(shè)期已經(jīng)認(rèn)識(shí)到但當(dāng)時(shí)難以有效解決的，有的是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)三峽工程運(yùn)行 管理提出的新要求。下屬縣社保局、縣就業(yè)局、縣醫(yī)保局、縣勞務(wù)辦、縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)（勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院） 5個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位，以及縣人力資源考試測(cè)評(píng)服務(wù)中心 1個(gè)正股級(jí)事業(yè)單位，全系統(tǒng)現(xiàn)有在編在崗 107人。 項(xiàng)目建議書 編制依據(jù) 1. 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（主席令第 74 號(hào)， 20xx 年 10 月）； 2.《重慶市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》； 3.《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》 ()； 4.《三峽庫區(qū)湖北省、重慶市三峽后續(xù)工作一期實(shí)施規(guī)劃（ 20xx～20xx 年）編制工作細(xì)則》； 5.《三峽庫 區(qū)后續(xù)工作實(shí)施規(guī)劃工程類項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)適用規(guī)范指導(dǎo)意見》； 6.《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 7.《豐都縣國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》； 8.《豐都縣總體規(guī)劃》（ 20xx— 2020）； 9.《豐都縣總體規(guī)劃（ 20xx— 2020）局部調(diào)整》（ 20xx）； 10.《豐都縣水天平工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》； 11.《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔 20xx〕 35 號(hào)）； 12.《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》（渝委發(fā)〔 20xx〕 11）； 《三峽后續(xù)工作實(shí) 施規(guī)劃項(xiàng)目劃分指導(dǎo)意見》 ()； 《三峽后續(xù)工作實(shí)施規(guī)劃（ 20xx~20xx）》 ()； 三峽庫區(qū)重慶市豐都縣 三峽移民技工學(xué)校（職業(yè)培訓(xùn)鑒定中心） 項(xiàng)目建議書 3 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)三峽后續(xù)規(guī)劃工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作的通知》 (渝發(fā)改地 [20xx]647 號(hào) )。有序開展三峽工程后續(xù)工作，妥善處理這些問題，是中央針對(duì)三峽工程作出的又一重大戰(zhàn)略決策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是確保三峽工程綜合效益可持續(xù)發(fā)揮的需要。對(duì)國家而言，勞動(dòng)者素質(zhì)和 企業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)力的提高，無疑是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會(huì)進(jìn)步的最大推動(dòng)力量。把萬州、永川建成職業(yè)技術(shù)教育重要基地，通過挖潛提質(zhì)、內(nèi)涵發(fā)展，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。建設(shè)一批 “園?；?dòng) ”的職業(yè)技術(shù)教育園區(qū)。部分編制可用于學(xué)校外聘兼職教師，實(shí)施職業(yè)技術(shù)學(xué)校特聘教師崗位計(jì)劃，實(shí)行政府購買服務(wù)。面對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展改革任務(wù)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，抓住 “314”總體部署、國發(fā)〔 20xx〕 3 號(hào)文件、建設(shè)全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等重大歷史性機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，妥善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)及重大自然災(zāi)害的不利影響，有效抑制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定和不健康因素，提前實(shí)現(xiàn) “十一五 ”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。到 20xx 年，高職學(xué)校由目前的 37 所發(fā)展到 40所，高等教育的招生增量將主要投向高職學(xué)校，每年招生增長 5%左右。一大批技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者匯集在各條戰(zhàn)線干事創(chuàng)業(yè)，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。到 2020 年，每年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn) 50000 萬人次。開展行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，研究制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)人才職業(yè)能力認(rèn)證體系，組織行業(yè)內(nèi)的企業(yè)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作辦學(xué)、安排實(shí)習(xí)就業(yè)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。 建設(shè)條件 自然條件 1. 地質(zhì)地貌 豐都縣地處四川盆地東部邊緣平行嶺谷與盆周山地過渡地帶，由一系列平行褶皺山系構(gòu)成。平均氣溫 ℃ ，年降水量 1091mm。同時(shí)推動(dòng)實(shí)施重慶主城經(jīng)豐都至奉節(jié)沿江貨運(yùn)鐵路工程，并爭(zhēng)取渝利 —渝懷鐵路聯(lián)線豐都至武隆段納入規(guī)劃，形成聯(lián)接全國的鐵路大通道。兩個(gè)水廠由自來水管相聯(lián)通，以提高自來水供給保證率。 1. 十二五期間，豐都將加快城鄉(xiāng)通信設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)縣城通信基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng) “三網(wǎng)融合 ”，完善農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，到十二五末實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視和行政村通寬帶全覆蓋。 安置補(bǔ)助費(fèi)的支付按被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的不同年齡段確定，對(duì)未年滿16 周歲的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，其安置補(bǔ)助費(fèi)全額支付給個(gè)人；對(duì)年滿 16周歲及以上的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，其個(gè)人按有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用總額的 50%，由縣土地行政管理部門從其安置補(bǔ)助費(fèi)中代為劃撥到縣勞動(dòng)保障部門，專項(xiàng)用于該征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，安置補(bǔ)助費(fèi)的其余部分支付給個(gè)人，用于安排其生產(chǎn)、生活。建立生活困難救助制度：縣民政部門應(yīng)對(duì)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員建立多渠道、多形式的生活困難救助制度。 三峽庫區(qū)重慶市豐都縣 三峽移民技工學(xué)校（職業(yè)培訓(xùn)鑒定中心） 項(xiàng)目建議書 30 3. 農(nóng)居安置要求按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，以多層公寓為主要建筑形式，配有公共服務(wù)設(shè)施和公共綠化，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。 在西北側(cè)規(guī)劃道路處設(shè)置 學(xué)校 大門及出入口，與大門相對(duì)應(yīng)位置的設(shè)置一棟教學(xué)實(shí)訓(xùn)綜合樓，教學(xué)實(shí)訓(xùn)綜合樓東 南 側(cè)依次布置學(xué)生宿舍、配套用房 、運(yùn) 動(dòng)場(chǎng) 等。 三峽庫區(qū)重慶市豐都縣 三峽移民技工學(xué)校（職業(yè)培訓(xùn)鑒定中心） 項(xiàng)目建議書 36 （ 4）本工程沒有特殊要求使用的房間，不做特殊計(jì)算。 建筑設(shè)計(jì)理念 建筑設(shè)計(jì)以體現(xiàn)現(xiàn)代建筑的特色為理念。 5. 安置新居采用市場(chǎng)化運(yùn)作，向社會(huì)公開招標(biāo)，由開發(fā)商建設(shè)。 征地拆遷工作建議 1. 營造良好的社會(huì)輿論氛圍，為實(shí)施政府拆遷鋪平道路 實(shí)踐表明，凡是需要實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，開展拆遷工作之前，就應(yīng)該輿論先行，特別應(yīng)該注意調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等傳媒工具，進(jìn)行大規(guī)模的地毯式宣傳、動(dòng)員，營造出項(xiàng)目建設(shè)拆遷良好的社會(huì)輿論 氛圍與氣勢(shì)。 2. 房屋、青苗和地上構(gòu)（附）著物補(bǔ)償 房屋、地上構(gòu)筑物、青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別按豐都府發(fā)〔 20xx〕 65 號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。規(guī)劃在片區(qū)內(nèi)設(shè)置 4 座電信交接箱，電信光纜由縣城方向電信局 接入。給水管線主要沿道路或綠地直埋敷設(shè)，特殊情況時(shí)才可考慮敷設(shè)在地面上，給水管材選用 PCCP 管。 年內(nèi)建成奉節(jié)至巫溪、涪陵至豐都兩條高速公路，實(shí)現(xiàn)巫溪、豐都開通高速公路。 5. 動(dòng)植物資源 境內(nèi)長江北岸多丘陵，南岸山大坡陡，竹多林茂，降水充足，氣候溫暖，為野生動(dòng)物提供 了良好的棲息環(huán)境。僅在河谷、山間有狹小的平壩。到 20xx 年，重點(diǎn)打造國家示范（骨干）高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 1 所、 國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校 1所、國家示范 技工學(xué)校 和高級(jí)技工學(xué)校 1 所，建設(shè)一批市級(jí)示范（骨干）高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市級(jí)示范和重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。建立 “二元雙制 ”校企合作模式，實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。到 20xx 年，職業(yè)技術(shù)學(xué)校累計(jì)向社會(huì)輸送技能人才20xx0 人以上，取得職業(yè)資格證書的技能人才總量達(dá)到 15000 人 ，其中高技能人才超過 10000 人。特別是有的學(xué)校違規(guī)招生、買賣生源、虛假宣傳，有的學(xué)校投入不足、違規(guī)掛靠辦學(xué)、教學(xué)質(zhì)量不高，有的學(xué)校學(xué)生學(xué)籍造假、套取政府資助 資金等，不僅影響了 豐都縣 職業(yè)技術(shù)教育的良性發(fā)展，群眾對(duì)此也還不完全滿意。 中職發(fā)展目標(biāo)。全縣經(jīng)濟(jì)總量較 “十五 ”末翻了一番，地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入分別是 20xx 年的 倍、 倍、 三峽庫區(qū)重慶市豐都縣 三峽移民技工學(xué)校（職業(yè)培訓(xùn)鑒定中心） 項(xiàng)目建議書 12 倍，年均增速分別達(dá)到 %、 19%、 %。充分利用國內(nèi)外高校和企業(yè)資源，定向培養(yǎng)培訓(xùn)高水平師資。 ”探索政府通過一次性補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，支持企業(yè)辦學(xué)和建立實(shí)訓(xùn)基地。 其他區(qū)縣因地制宜辦好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校，原則上不再開辦新校。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 三峽庫區(qū)重慶市豐都縣 三峽移民技工學(xué)校（職業(yè)培訓(xùn)鑒定中心） 項(xiàng)目建議書 7 項(xiàng)目建設(shè)是 深入貫徹落實(shí)國家中長期教育和人才發(fā)展規(guī)劃綱要、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔 20xx〕 35 號(hào)）和《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》（渝委發(fā)〔 20xx〕 11）精神，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展，培養(yǎng) 大批適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者 的需要 近年來，在中央的關(guān)懷下，在各方的支持下，在廣大職教工作者的努力下，重慶職業(yè)技術(shù)教育取得長足進(jìn)步。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，要解決庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、移民安穩(wěn)致富三個(gè)重大問題。 項(xiàng)目社會(huì)效益 “十二五 ”時(shí)期，新一輪西部大開發(fā)、 “314”總體部署、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、三峽后續(xù)扶持工作、 “成渝經(jīng)濟(jì)區(qū) ”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等，給豐都縣 各類職業(yè)技能