【正文】 件。 丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)應當立即向所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和當?shù)毓矙C關報告。 第二十九條設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當每季度將本行政區(qū)域內(nèi)上季度《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》核發(fā)和管理情況匯總報告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 ②原材料或藥物受潮濕等。 三、發(fā)生煙火藥事故的原因綜述 28 發(fā)生煙火藥事故的原因必須從主、客觀兩個方面分析。 ⑦個人的穿戴不合適。 ③煙火藥在攪拌、混合時也會產(chǎn)生靜電。 在煙花爆竹企業(yè)中，下面一些工序和設備容易產(chǎn)生靜電： ①傳動設備、裝臵容易產(chǎn)生靜電。 ②不使用或不適當?shù)厥褂霉ぞ吆驮O備。安全距離不夠；未按照“五分開”設臵和使用廠房；未將藥物庫室和危險性大的廠房布臵在廠區(qū)邊緣。 第三十八條本實施細則自發(fā)布之日起施行。批發(fā)企業(yè)應在存儲倉庫存留許可證副本。 第十八條批發(fā)企業(yè)應當將運達煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量報所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 第三章零售經(jīng)營許可 第十二條煙花爆竹零售分長期零售和短期零售。 第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責指導、監(jiān)督和檢查全省煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作；負責全省批發(fā)企業(yè)的規(guī)劃布局和總量的核定；負責省、市級煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的頒發(fā)管理工作。 ②運輸車輛限速行駛，中途停車必須有專人看守。合法煙花爆竹的外觀、包裝都較整潔、美觀，而偽劣違禁煙花爆竹一般都是無生產(chǎn)廠家、無燃放說明、無合格證的“三無”產(chǎn)品，外觀也比較粗糙。 第十四條零售經(jīng)營者申請《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》時，應當提交下列申請材料，并對其真實性負責： （一）《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》申請書（一式三份）。經(jīng)營煙花爆竹不同于經(jīng)營普通商品，經(jīng)營者必須了解所經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品的特性，掌握必要的專業(yè)安全知識，有較強的安全意識和應急處臵能力，以保障經(jīng)營過程中的安全?；馂脑斐?人受傷，樓內(nèi)十幾層的中庭坍塌，演播大廳的數(shù)字機房被燒毀。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定了《XX省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》，并于2006年11月30日起實行。通過框架固定煙花位臵、方向燃放的產(chǎn)品。用裝飾紙或薄紙筒裹裝煙火藥，或在鐵絲、竹竿、木竿或紙片上涂敷煙火藥而形成的線香狀制品。 煙花爆竹分為煙花與爆竹： 煙花是指燃放時能形成色彩、圖案、產(chǎn)生音響效果，以視覺效果為主的產(chǎn)品； 爆竹是指燃放時煙花藥燃燒爆破紙筒殼并能產(chǎn)生爆音、閃光等效果，以聽覺效果為主的產(chǎn)品。燃放時從同一筒體有規(guī)律地噴射出多顆彩珠、彩花并產(chǎn)生聲響的產(chǎn)品。彈體由專門發(fā)射工具發(fā)射到高空后，能爆發(fā)出各種光色、花型圖案或其他效果的產(chǎn)品。指按照產(chǎn)品說明書燃放時，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡在1米以上的人或財產(chǎn)不致受到傷害的產(chǎn)品或手持者不致受到傷害的手持產(chǎn)品。 明確進貨渠道 《煙花爆竹安全管理條例》第二十條規(guī)定。（《煙花爆竹經(jīng)營〈零售〉許可證》載明得很清楚，我們只能銷售b、c、d級產(chǎn)品）。據(jù)悉，發(fā)生事故的雜貨店為一棟二層小樓，經(jīng)營日用百貨和煙花爆竹?？h（市、區(qū)）設立煙花爆竹長期零售網(wǎng)點數(shù)量應嚴格控制。為確保能夠買到合格的煙花爆竹，在選購時一要看其是否持有安監(jiān)部門頒發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；二要看其許可證是否有效；三要看其銷售的煙花爆竹是否是營業(yè)執(zhí)照上允許的品種。 [事故案例4]2009年9月4日清晨7時左右，XX市XX縣區(qū)六指街駱駝鋪李爹爹出殯，大約20輛車組成車隊送葬，一輛小貨車行駛在車隊中間，3名村民在車廂中負責放鞭。 第三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營布點，按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批。 對決定不予核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的，發(fā)證機關應當自決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人送達《不予頒發(fā)決定書》。 第四章監(jiān)督管理 第十六條禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。 第二十五條煙花爆竹經(jīng)營許可證所載明事項發(fā)生變化，應于變更前10個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關辦理變更手續(xù)，發(fā)證機關自受理申請后10個工作日內(nèi)，審核并換發(fā)新的煙花爆竹經(jīng)營許可證，同時收回原煙花爆竹經(jīng)營許可證。煙花爆竹經(jīng)營許可證分為正本、副本，正、副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。 自然災害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。同時，還應該經(jīng)常對本廠（公司）職工開展安全生產(chǎn)教育，努力提高全體職工對安全生產(chǎn)的認識。提高工作效率，杜絕工傷事故，離不開對人的心理的正確分析和認識。 ⑥煙火藥被壓緊、裝藥、壓藥、筑藥時，都會產(chǎn)生靜電。 （2）明火造成的事故 所有易燃、易爆物質(zhì)遇到明火都會發(fā)生燃燒或爆炸。 （1）企業(yè)負責人的責任 煙花爆竹企業(yè)的法人代表是安全生產(chǎn)第一責任人，應具有高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心，懂業(yè)務，重安全，既有懂安全生產(chǎn)管理，又有行政組織的才能，既有滿腔熱情，又有冷靜科學的頭腦。 機械能作用事故是一種物理因素的反應，是外力（機械能）作用產(chǎn)生的結果，其原因如下： ①違反操作規(guī)程。 第三十二條發(fā)證機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證： （一）超越職權頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證的； 25 （二）違反本實施細則規(guī)定的程序頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證的； （三）不具備本實施細則規(guī)定的安全條件頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證的； （四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的。 第二十二條煙花爆竹倉儲設施新（改、擴）建的，應當嚴格執(zhí)行建設項目安全“三同時”規(guī)定，按程序向發(fā)證機關辦理相關手續(xù)，并經(jīng)竣工驗收合格。 （三）配備消防設施的證明材料； （四）零售點周邊安全距離說明； （五）法律、法規(guī)以及當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。 第八條藥料批發(fā)企業(yè)必須有符合國家相關標準的自用危險物品運輸車輛和相關資質(zhì)，具備必要的安全保管技術措施和配送服務能力證明材料； 第九條申請受理機關對申請人提交的申請文件、資料，按照下列規(guī)定分別處理： （一）申請事項不屬于本實施細則規(guī)定的許可范圍的， 應當告知申請人向相應發(fā)證機關申請。⑤經(jīng)營者熟悉所經(jīng)營煙花爆竹的品種、規(guī)格和產(chǎn)品特性，顧客購買時應 向其講明燃放注意事項。 ②可以堆垛存放或貨架存放。 《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》（短期）的有效期為45天。張貼明顯的安全警示標志，目的是提醒和警示他人注意安全。 ②銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品（黑貨）。據(jù)初步調(diào)查，發(fā)生爆炸的非法生產(chǎn)煙花爆竹點是楊莊子村一名正在服刑人員的閑置房屋，2名村民借用該房屋組織非法生產(chǎn)煙花爆竹活動，參與非法生產(chǎn)的人員均為臨近村莊的村民。 第十六條規(guī)定。b級：指按