【正文】 組織建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書(shū)記基層組織工作例會(huì)的重要議題。同時(shí)，在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)上實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)獲得一定級(jí)別先進(jìn)和榮譽(yù)稱號(hào)的村黨組織書(shū)記，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和村負(fù)擔(dān)其當(dāng)年個(gè)人應(yīng)繳部分，對(duì)受到黨紀(jì)處分或違法犯罪的，視情節(jié)輕重停繳集體部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。今年，全區(qū)又投入800萬(wàn)建設(shè)資金，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，到12月底，已建成區(qū)級(jí)前端播出平臺(tái)、中心教學(xué)資源庫(kù)和473個(gè)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）終端接收站點(diǎn)。如定期召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)，貫徹黨的方針政策、重大時(shí)事，通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府的階段性工作，并聘請(qǐng)他們做“村務(wù)智囊團(tuán)”、“民情聯(lián)絡(luò)員”、“義務(wù)服務(wù)員”。離任村黨組織書(shū)記是一筆寶貴的財(cái)富，他們離職不離村，絕大部分在村民群眾中有威望，善于做群眾工作。對(duì)工作實(shí)績(jī)比較突出、工作年限比較長(zhǎng)的機(jī)關(guān)下派任職干部，我們還將給予相應(yīng)的職級(jí)待遇。今年村級(jí)班子換屆后，區(qū)委把參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保面由村書(shū)記、主任擴(kuò)大到全體符合年齡的村級(jí)脫產(chǎn)人員。隨著城市化、工業(yè)化的不斷推進(jìn)，今后幾年村級(jí)組織承擔(dān)的各項(xiàng)行政性任務(wù)將更繁重，各種矛盾會(huì)更尖銳，村黨組織書(shū)記的作用與地位也將更突出。從*年開(kāi)始，對(duì)全區(qū)村黨組織書(shū)記和村主任采取統(tǒng)一掛靠到鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）非公企業(yè)的方式，納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合辦法，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村集體和個(gè)人按規(guī)定的比例出資繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，區(qū)財(cái)政每人每年補(bǔ)助100元。對(duì)于年齡較大的村黨組織書(shū)記來(lái)說(shuō)，更多的考慮后顧之憂，關(guān)心經(jīng)濟(jì)待遇和離任后的生活保障問(wèn)題，對(duì)提高離任安置、養(yǎng)老、醫(yī)療待遇呼聲強(qiáng)烈。同時(shí)，由于村干部收入由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)考核、發(fā)放，缺乏相對(duì)統(tǒng)一的考核體系和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大。 （三）真心關(guān)愛(ài)村黨組織書(shū)記，是開(kāi)展農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的重要前提?！鞭r(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村執(zhí)政的基石，是落實(shí)五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù)的根本保證，而處于村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)核心的村黨組織書(shū)記更是關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，由于工業(yè)化、城市化推進(jìn)帶來(lái)的利益格局的不斷調(diào)整，當(dāng)前農(nóng)村在征地、拆遷、養(yǎng)老保障等方面表現(xiàn)的矛盾相當(dāng)突出，而矛盾的焦點(diǎn)往往最后都集中到村黨組織書(shū)記身上，其個(gè)人的工作狀況往往對(duì)一個(gè)村甚至周遍幾個(gè)村的穩(wěn)定起到?jīng)Q定性的作用。近年來(lái)，雖然在區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，村黨組織書(shū)記收入逐年提高，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的力度也不斷加大，但是與機(jī)關(guān)干部福利待遇相比，仍然存在較大差距。他們自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，往往抱著服務(wù)鄉(xiāng)親、回報(bào)社會(huì)的思想到村工作，所以對(duì)收入報(bào)酬看得淡，為人處事沒(méi)有思想包袱，比較超脫，容易得到村民群眾的歡迎和信任，但是他們自尊性較強(qiáng)，對(duì)政治榮譽(yù)特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)支持不支持看得很重，碰到比較棘手的難事急事時(shí)，往往容易“撂挑子”，思想容易“還潮”，不夠穩(wěn)定。三年來(lái)，村黨組織書(shū)記平均收入穩(wěn)步提高，年均增長(zhǎng)15%，*。*年在全區(qū)范圍內(nèi)評(píng)選了“區(qū)十佳村黨組織書(shū)記”。從減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于村黨組織書(shū)記開(kāi)展工作角度考慮，在現(xiàn)行分層次動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施村黨組織書(shū)記年度目標(biāo)管理考核制度，區(qū)財(cái)政每年下?lián)軐ｍ?xiàng)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，原則上每人每年補(bǔ)助10000元，適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村傾斜，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道配套補(bǔ)足余額，并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道設(shè)立專戶，單獨(dú)核算、單獨(dú)發(fā)放，村黨組織書(shū)記報(bào)酬一般不再在村里列支。下步按照上級(jí)統(tǒng)一部署，將繼續(xù)做好從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作。即在村干部工作遇到挫折、身體狀況不佳、家庭發(fā)生矛盾或遭遇災(zāi)害等情況時(shí)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委派干部上門(mén)進(jìn)行慰問(wèn)，及時(shí)談話談心，解決疑難或提供必要的經(jīng)濟(jì)援助；三是實(shí)行定期健康體檢制。三是從生產(chǎn)上支持。區(qū)委還將著手組建講師團(tuán)，探索實(shí)施以區(qū)委統(tǒng)一培訓(xùn)為主，以學(xué)分制形式對(duì)村主要干部進(jìn)行菜單式輪訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和鮮活性，確保每個(gè)村主要干部一年至少接受一次培訓(xùn)，并將輪訓(xùn)情況列入對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年度黨建和組織工作考核中。 提高村黨組織書(shū)記的政治待遇。同時(shí)，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究近年來(lái)基層呼聲強(qiáng)烈的幾個(gè)問(wèn)題：一是關(guān)于控制農(nóng)村違章建筑問(wèn)題，要從問(wèn)題的根源即農(nóng)村宅基地審批長(zhǎng)期凍結(jié)入手，出臺(tái)合理的制度性規(guī)定，減