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正文內(nèi)容

7由安全衛(wèi)生事故頻發(fā)看民企的社會(huì)責(zé)任(留存版)

  

【正文】 不顧社會(huì)責(zé)任,產(chǎn)生大量生產(chǎn)安全衛(wèi)生問(wèn)題。國(guó)家安監(jiān)總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們,要想使死亡人數(shù)下降,gdp增長(zhǎng)指標(biāo)不能超過(guò)7%,但這是很困難的,預(yù)計(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段我國(guó)的安全生產(chǎn)還會(huì)非常嚴(yán)峻。因此,①建立以《公司法》為核心的強(qiáng)制性法律規(guī)范體系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的剛性制約。④加大對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳和監(jiān)督。許多社會(huì)責(zé)任缺失的源頭都與執(zhí)法偏差、政府監(jiān)督不到位有關(guān)系。④規(guī)范民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露方式。 盡快建立起完整的社會(huì)責(zé)任管理體系。②推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化,強(qiáng)化企業(yè)在生產(chǎn)中遵守勞動(dòng)法、生產(chǎn)安全法、環(huán)境保護(hù)法等各種相關(guān)法律,承擔(dān)職工生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的責(zé)任。 西方工業(yè)化國(guó)家經(jīng)驗(yàn)告訴我們,人均gdp在10003000美元區(qū)間,是安全衛(wèi)生事故的高發(fā)期,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,職工權(quán)益迅速受侵犯。究其原因:一是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán);二是問(wèn)責(zé)程序上存在一定程度上的隨意性,有些地方安全事故的處理,表達(dá)的是一種道德譴責(zé),實(shí)際上有些干部并不服氣。 “違法成本低”是造成社會(huì)責(zé)任缺失的重要原因。五是認(rèn)為企業(yè)照章納稅就算完成了企業(yè)社會(huì)責(zé)任,無(wú)須承擔(dān)其它社會(huì)義務(wù),否則會(huì)被社會(huì)責(zé)任壓垮。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任開始成為全球衡量企業(yè)優(yōu)劣的基本標(biāo)準(zhǔn)。2006年全國(guó)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故627158起,死亡112822人,每年遞增12萬(wàn)以上。這個(gè)問(wèn)題不解決,不僅影響我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途,還會(huì)使勞資矛盾更加激化,帶來(lái)社會(huì)震蕩。但他們也在消耗資源,也需要社會(huì)才能生存和發(fā)展,因此他們對(duì)于社會(huì)同樣負(fù)有不可推卸的社會(huì)責(zé)任。雖然新《公司法》第5條明確了公司的社會(huì)責(zé)任主體地位,但對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念、內(nèi)容以及不履行社會(huì)責(zé)任所承擔(dān)的法律后果,并沒(méi)有明確規(guī)定。 “問(wèn)責(zé)制”顯露弊端,監(jiān)管責(zé)任追究不到位。但從我國(guó)歷史看,工傷事故死亡特點(diǎn)和世界上許多國(guó)家不同,由于受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)反復(fù)波動(dòng)。 盡快制定符合國(guó)情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系,并以立法的形式推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化。不僅要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì),還要強(qiáng)化社會(huì)各界的責(zé)任意識(shí),尤其是政府相關(guān)部門的責(zé)任意識(shí),因此,①地方政府對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任要進(jìn)行財(cái)政支持、技術(shù)支持。①引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任并形成披露制度。③調(diào)整中央和地方的利益分配關(guān)系,減少地方政府經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。①誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,只有建立以誠(chéng)信為核心的企業(yè)文化,才能促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、提升競(jìng)爭(zhēng)力。②制定協(xié)調(diào)勞資利益沖突的法律規(guī)則。因?yàn)榇址诺慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和高能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加劇了供需緊張,結(jié)果政府加大土地資源、環(huán)境等成本,企業(yè)提高員工權(quán)益保障等社會(huì)責(zé)任約束,價(jià)格必然下滑,誘惑就會(huì)降低。同時(shí),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任又和企業(yè)成長(zhǎng)生命周期密切相關(guān)。二是我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里
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