【正文】 服務體系基本形成，廣大群眾享受文化發(fā)展成果的程度明顯提高。派駐執(zhí)法中隊，改變了區(qū)大隊一級監(jiān)管運行模式，實行決策權與執(zhí)行權分離、查處權與裁量權分離，科室與中隊整體運作、同步聯(lián)動，提高了綜合行政執(zhí)法效率。派駐執(zhí)法中隊其查獲的違法行為符合立案條件的，應按“案件審理復核機制”規(guī)定程序報大隊審理科復核和報批，對立案調查、調查終結、告知執(zhí)行三個階段每一步驟如何操作規(guī)定了明確的程序和時限，確保案件承辦工作順利進行。積極向上級和有關部門反映人員不足問題，落實在中隊部所在地招聘文化市場行政執(zhí)法協(xié)管員辦法。派駐中隊執(zhí)法后也容易使個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心（綜合文化站）人員產生推卸協(xié)助做好農村文化市場管理及監(jiān)督工作的責任，原有的發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文體中心屬地協(xié)管的工作容易淡化，需要解決統(tǒng)一思想認識問題。目前，正在醞釀和推行的有“中隊執(zhí)法區(qū)域聯(lián)席會議工作機制”：根據工作需要定期或不定期召開中隊執(zhí)法區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化市場管理小組成員單位聯(lián)席會議，通報農村文化市場管理中的重要情況，貫徹落實上級部署的掃黃打非等文化市場集中治理行動方案，協(xié)調解決派駐中隊執(zhí)法工作過程中遇到的有關問題。在派駐執(zhí)法中隊的過程中，我們確定3項原則：一是堅持屬地管理，處罰統(tǒng)一原則。 但是，由于農村文化市場具有點多、面寬、線遠、難管等特點，不僅存在經營秩序不夠規(guī)范、市場監(jiān)管相對薄弱的問題；而且隨著社會和科技的發(fā)展，豐富了農民群眾的視野，對文化消費也有了更高的需求，一些非法文化產品乘機由城市轉人農村，如盜版制品、非法銷售安裝衛(wèi)星接收器、非法網絡文化產品等日趨蔓延，使新情況新問題層出不窮，文化市場監(jiān)管函蓋面日益廣泛；加上農村文化市場法制尚不