【正文】 、化糾紛的首要求助對象。但與形勢發(fā)展對社區(qū)黨建工作的要求相比還存在著差距。在農(nóng)村向社區(qū)轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變的過程中，無論是社區(qū)的功能還是黨組織的功能都面臨著極大的挑戰(zhàn)。同時高度重視黨員發(fā)展工作，按照黨員發(fā)展原則，建立一支數(shù)量充足的社區(qū)入黨積極分子隊伍，積極培養(yǎng)、吸收社區(qū)工作人員和轄區(qū)居民中的優(yōu)秀積極分子加入黨組織，補(bǔ)充新鮮血液。根據(jù)街道的社區(qū)數(shù)量、安置居民數(shù)等建立臺賬，區(qū)里每年初研究社區(qū)經(jīng)費預(yù)算，予以劃撥部分經(jīng)費，并根據(jù)實際考慮逐年遞增。以提高社區(qū)黨務(wù)干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等各種形式，多渠道、有計劃、分層次地對社區(qū)干部進(jìn)行培訓(xùn)。設(shè)立社區(qū)服務(wù)工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)文教體活動站、社區(qū)環(huán)境管理站和社區(qū)警務(wù)站，組織和培育黨員共同承擔(dān)社區(qū)五項治理工作。 ?？己私Y(jié)果要與社區(qū)工作者報酬接軌，考核等次為優(yōu)秀的，當(dāng)年考核報酬可適當(dāng)上?。豢己说却螢榛竞细竦?，當(dāng)年考核報酬發(fā)放50%；考核等次為不合格的，不發(fā)放當(dāng)年考核報酬，不計算當(dāng)年任職年限；考核等次連續(xù)兩年不合格的，予以辭退。二是完善考核制度。增加區(qū)、街道對新型社區(qū)建設(shè)的投入，保證社區(qū)必要的經(jīng)費開支。 。二是創(chuàng)新選用方式。 ，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨建的物質(zhì)保障力度。橫向可與駐街道（辦事處）的企事業(yè)單位黨組織建立黨建工作聯(lián)席會制度，強(qiáng)化共建幫帶功能；縱向建立樓幢黨小組，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下將工作延伸到每一位社區(qū)黨員，輻射到社區(qū)居民群眾，形成覆蓋社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，從而充分發(fā)揮黨組織的核心作用，不斷推進(jìn)新型社區(qū)的黨建工作。黨員活動室等公益設(shè)施建設(shè)滯后，無法滿足黨員群眾生活需要。沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有自覺地與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系，參與社區(qū)建設(shè)。新型社區(qū)運轉(zhuǎn)初期，工作人員發(fā)現(xiàn)來自不同村社區(qū)的黨員不愿將黨組織關(guān)系從原居住地轉(zhuǎn)到新型社區(qū)，一方面他們對原村、社區(qū)黨組織、黨員情感深厚，便于溝通，認(rèn)同感較強(qiáng)；另一方面一些黨員在原居住地村享有一定的經(jīng)濟(jì)利益，擔(dān)心組織關(guān)系轉(zhuǎn)走后經(jīng)濟(jì)利益受到影響。屬地管理就是新型社區(qū)由所在地的村社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)接管；就近組建就是對于無法屬地管理的社區(qū)，按照規(guī)模進(jìn)行整合，與毗鄰小區(qū)共同組建社區(qū)黨組織；單獨組建就是在規(guī)模較大的新型社區(qū)內(nèi)單獨建立黨組織，對社區(qū)黨員進(jìn)行統(tǒng)一管理。一些退休黨員，人雖然進(jìn)了社區(qū)，但心卻不能接受由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕钡默F(xiàn)實。 “造血”功能的缺乏制約了黨建工作的開展。對已成一定規(guī)模的社區(qū)，要順時因勢、整合資源建立安置區(qū)居民委員會和社區(qū)黨組織。通過對社區(qū)黨組織的工作考評，對工作出色的黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰，形成良好的激勵導(dǎo)向。因此，必須建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍，尤其是要選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。要適合農(nóng)民變市民、農(nóng)村變社區(qū)的特點，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，通過籌建社區(qū)書屋、社區(qū)活動室、成立社區(qū)中老年舞蹈隊、搭建群樂匯大舞臺等方式，舉辦一些書畫、民樂、歌舞等居民喜聞樂見的活動，滿足居民求知、求樂、求新的需要，活躍社區(qū)文化氛圍。督促小區(qū)開發(fā)商盡快移交社區(qū)辦公、服務(wù)和活動用房，確保每個新型社區(qū)有不低于400平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備辦公和服務(wù)活動用房。 。對政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的社區(qū)工作者，積極推薦作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。對離退休職工黨員和在職職工黨員實行單位黨組織和所在社區(qū)黨組織雙重管理；對流動黨員按照便于管理的原則及時編入黨支部或黨小組，對其實施有效的教育、培訓(xùn)和管理，完善流動黨員臺賬；對經(jīng)拆遷安置進(jìn)入社區(qū)的農(nóng)村黨員及時將組織關(guān)系向社區(qū)轉(zhuǎn)接，參加社區(qū)黨組織活動；對由于拆遷安置等原因暫時不具備成立社區(qū)黨組織條件的新建社區(qū)，可采取先由拆遷村黨組織臨時選派負(fù)責(zé)人或成立臨時黨支部的辦法，保證社區(qū)黨員活動的正常開展，社區(qū)黨員的組織關(guān)系暫時保留在村里。社區(qū)工作者按職務(wù)等級分為正職、副職和干