【正文】 全會(huì)文件的的起草統(tǒng)籌由黨內(nèi)其他相應(yīng)的高層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。社會(huì)各界翹首以待，期望改革頂層設(shè)計(jì)對(duì)若干宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題能有重大突破。準(zhǔn)備工作涉及一系列復(fù)雜的起草程序，包含數(shù)百個(gè)機(jī)構(gòu)遞交背景資料、初稿以及審核意見(jiàn)。讓我們共同期盼今年11月份的全會(huì)也將依循慣例。我們猜測(cè)李克強(qiáng)總理也認(rèn)同這一點(diǎn)。另外很多學(xué)者提出將地方政府當(dāng)前的部分事權(quán)上移中央財(cái)政，例如如果中央政府在初高中教育方面承擔(dān)更多支出責(zé)任，將是十分有意義的。這一問(wèn)題太過(guò)敏感。 習(xí)近平在此次考察中表示。胡錦濤告訴當(dāng)?shù)卮迕瘢鼈兊耐恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)將“長(zhǎng)期不變”，但當(dāng)前政府鼓勵(lì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)出租。 ，可能不會(huì)明確出現(xiàn)在今年的全會(huì)文件。據(jù)報(bào)道，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)若干項(xiàng)取消行政審批及許可要求。之前媒體報(bào)道的主題是“全面深化改革”。鄧在十一屆三中全會(huì)上獲得了勝利：華事實(shí)上偏離了權(quán)力中心，一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略提出并獲通過(guò)。 除中共中央總書(shū)記向大會(huì)報(bào)告國(guó)家現(xiàn)狀及黨的議程以外，三中全會(huì)通常還會(huì)通過(guò)至少一項(xiàng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的重要文件。 中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)每屆任期5年。 最常提及的一次三中全會(huì)是1978年12月召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)，是次會(huì)議標(biāo)志著改革的開(kāi)始。全會(huì)的關(guān)鍵在于給出清晰的改革的基本原則，以指導(dǎo)隨后的政策細(xì)節(jié)并為其提供全方位理論支持。XX省現(xiàn)由郭樹(shù)清主政，其在20世紀(jì)80年代的改革中同周小川、樓繼偉共事。這需要通過(guò)民營(yíng)企業(yè)與地方政府簽訂明確的合同來(lái)將地方政府的債務(wù)公開(kāi)化。漸進(jìn)式國(guó)企改革唯一的問(wèn)題在于往往耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，且結(jié)果無(wú)法預(yù)測(cè)。 十八屆三中全會(huì)至少有一點(diǎn)與1978年的十一屆三中全會(huì)相類似，那就是關(guān)鍵的改革都已經(jīng)開(kāi)始。諸如提高公共服務(wù)價(jià)格、打擊產(chǎn)能過(guò)剩（通過(guò)讓銀行遠(yuǎn)離某些行業(yè)）、推動(dòng)利率改革以及對(duì)私人資本開(kāi)放鐵路、醫(yī)療等行業(yè)以引入競(jìng)爭(zhēng)等政策都將改變當(dāng)前國(guó)企優(yōu)越的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。地方政府債務(wù)管理框架有望在未來(lái)三年正式推出，包括債務(wù)規(guī)模、還款來(lái)源、擔(dān)保以及債務(wù)股本比等。我們希望本次全會(huì)通過(guò)的文件在能夠有一章節(jié)涵蓋如下題目： 中央或?qū)⒅鸩綁嚎sXX縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)算自主權(quán)并逐