【正文】 全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、XX市和市委、市政府的決策部署，農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成效，我市的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)效管理等工作都走在了全省前列。建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省村級(jí)‘四有一責(zé)39。、‘雙帶39。問(wèn)題關(guān)乎全局。市委把‘社會(huì)管理出新39。建設(shè)，必須緊緊圍繞‘大干黃金五年，建設(shè)美好海門39。（思想政治素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)）型村黨組織帶頭人隊(duì)伍。時(shí)期貫穿全市農(nóng)村改革發(fā)展的一條主線，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委精神和市委部署，結(jié)合各自實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，抓好貫徹落實(shí)。的要求，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)光纖進(jìn)村、寬帶入戶，建設(shè)符合‘五個(gè)一39。充分發(fā)揮大學(xué)生村干部專業(yè)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)專長(zhǎng)，加快村級(jí)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)資源，暢通社情民意表達(dá)渠道，提供各種民生信息服務(wù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、社會(huì)管理的深度融合。要從理念、機(jī)制、管理入手全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛、創(chuàng)新社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要統(tǒng)籌配置區(qū)域黨建資源要素，采取村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村和社區(qū)聯(lián)建、村和機(jī)關(guān)聯(lián)建等方式，建立區(qū)域聯(lián)建型黨組織，通過(guò)組織共建、陣地共享、實(shí)事共辦、發(fā)展共推等形式，推動(dòng)共建雙方雙向互動(dòng)、共同發(fā)展。四是圍繞民主公開、規(guī)范運(yùn)作，健全村級(jí)事務(wù)管理機(jī)制。在強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí)，各地各部門各單位也要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加大幫扶力度，形成推進(jìn)‘四有一責(zé)39。建設(shè)中去。村黨組織書記，將優(yōu)先從‘四有一責(zé)39。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要運(yùn)用星級(jí)評(píng)定方式，出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)懲政策，進(jìn)一步激發(fā)村級(jí)黨組織和黨員干部升檔晉星、對(duì)標(biāo)趕超的動(dòng)力。 強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。要把典型示范、引領(lǐng)帶動(dòng)作為加快‘四有一責(zé)39。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把這項(xiàng)工作擺上突出位置，及時(shí)掌握‘四有一責(zé)39。機(jī)制，組織村黨組織書記制定任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，對(duì)上級(jí)黨組織和黨員群眾作出‘雙向承諾39。型村干部標(biāo)準(zhǔn)，開展村級(jí)后備干部集中舉薦選拔活動(dòng)，通過(guò)組織推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法，使每個(gè)村都儲(chǔ)備一批‘雙強(qiáng)39。突出‘產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鏈條串建39。同時(shí)，深入開展扶貧濟(jì)困、進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)幫扶、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者、黨員示范崗等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚黨心民心、密切黨群干群關(guān)系。的要求，圍繞我市農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心‘作用提升年39。二是提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。第三，與爭(zhēng)創(chuàng)全省高效農(nóng)業(yè)第一強(qiáng)市相結(jié)合，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)中，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織‘統(tǒng)39。到2015年，全市農(nóng)村‘新三通39。當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況發(fā)生了重大變化，對(duì)農(nóng)村基層黨建工作提出了新的更高的要求。建設(shè)，就是抓住了農(nóng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)，抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展的‘牛鼻子39。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好村級(jí)‘四有一責(zé)39。時(shí)期省委抓農(nóng)村黨建和農(nóng)村工作的主要載體和重要舉措。建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃電視電話會(huì)議精神，研究部署我市村級(jí)‘四有一責(zé)39。等創(chuàng)建活動(dòng)，村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)出培育村等一大批先進(jìn)基層黨組織和葉劍生、曹玉峰等一大批深受群眾信賴和擁護(hù)的優(yōu)秀基層組織帶頭人。實(shí)現(xiàn)市第十三次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，重心在基層，難點(diǎn)在農(nóng)村。確定為今年全市三大重點(diǎn)工作之一。大局，牢牢把握‘二次率先39。到2012年，‘雙強(qiáng)39。 （一）突出富民強(qiáng)村，積極構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)信息綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合，為農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)提供充足的信息資源和優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)保障。發(fā)揮各類農(nóng)村專業(yè)合作社的作用，向農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品信息咨詢、農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等各方面服務(wù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)致富能力。一是圍繞推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作思路。要以建立外出務(wù)工人員黨組織為突破口，加強(qiáng)在外出流動(dòng)人口中發(fā)展黨員，做好對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員的教育和管理，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，構(gòu)建農(nóng)村基層黨建工作新格局。要圍繞基層群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)科學(xué)化管理，進(jìn)一步完善基層民主議事、決策、管理和監(jiān)督渠道，推行黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)的強(qiáng)大合力。市委組織部、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改和經(jīng)信委、財(cái)政局等部門要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施和具體指導(dǎo)的職責(zé)，將‘四有一責(zé)39。先行示范村中產(chǎn)生。要加強(qiáng)輿論宣傳，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，形成良好的工作氛圍，不斷推動(dòng)‘四有一責(zé)39。的農(nóng)村社會(huì)管理體系，全面適應(yīng)廣大群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展的新期待、新要求。對(duì)中間狀態(tài)的村黨組織，要學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)上臺(tái)階，在班子自身建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主管理上都有新的提高。建設(shè)，責(zé)任在各級(jí)黨組織。目標(biāo)承諾，建立健全‘雙諾雙述雙評(píng)39。要加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，按照‘雙強(qiáng)39。要按照有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則，積極探索和大膽創(chuàng)新在新興領(lǐng)域建立黨組織的好途徑、好辦法。制度，全面開展農(nóng)村 10黨員設(shè)崗定責(zé)、認(rèn)崗承諾活動(dòng)，結(jié)合黨員能力專長(zhǎng)和農(nóng)村發(fā)展需要，合理設(shè)置信息服務(wù)、宣傳教育、民