【正文】 海門39。當前，農(nóng)村基層黨組織所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況發(fā)生了重大變化，對農(nóng)村基層黨建工作提出了新的更高的要求。近年來，我市主動 4適應新形勢新任務的要求，在農(nóng)村基層黨建工作上進行了積極探索和大膽創(chuàng)新，‘無職黨員定責上崗39。建設行動計劃，切實增強農(nóng)村基層組織的服務功能，健全農(nóng)村基層黨建服務體系，充分發(fā)揮村黨組織和農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾、服務群眾、引導群眾的作用，主動回應群眾訴求，有效化解農(nóng)村矛盾，規(guī)范管理村級事務，依法調(diào)整利益關系，有利于從根本上改變農(nóng)村社會建設相對滯后、農(nóng)村社會管理不適應形勢發(fā)展的局面，全面提高農(nóng)村社會管理和社會建設科學化水平，為加強農(nóng)村基層政權(quán)建設、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定打下堅實基礎。市委把‘社會管理出新39。建設，就是抓住了農(nóng)村振興的關鍵點，抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展的‘牛鼻子39。建設行動計劃，就是要著力提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化、集約化、信息化‘五化39。工程，保持了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的良好勢頭。問題關乎全局。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識抓好村級‘四有一責39。爭創(chuàng)‘八大優(yōu)勢39。的‘三先39。、‘雙帶39。時期省委抓農(nóng)村黨建和農(nóng)村工作的主要載體和重要舉措。下面，我就扎實推進全市村級‘四有一責39。建設，作為農(nóng)村全面落實市黨代會精神的重要舉措，作為加強農(nóng)村基層組織建設的重要內(nèi)容，作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，大力推進村級‘四有一責39。建設行動計劃推進會，主要任務是，深入貫徹落實全省村級‘四有一責39。建設行動計劃電視電話會議精神，研究部署我市村級‘四有一責39。建設行動計劃的實施，為我市在蘇中蘇北率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實基礎。建設行動計劃，講幾點意見。近幾年來，全市各地認真貫徹落實中央、省、XX市和市委、市政府的決策部署，農(nóng)村基層組織建設、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和新農(nóng)村建設取得了很大成效，我市的高效設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社區(qū)公共服務中心建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理等工作都走在了全省前列。等創(chuàng)建活動，村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不斷增強，涌現(xiàn)出培育村等一大批先進基層黨組織和葉劍生、曹玉峰等一大批深受群眾信賴和擁護的優(yōu)秀基層組織帶頭人。目標和‘江海同興、城鄉(xiāng)同步、民生同享39。的重大舉措和主要任務，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部大干黃金五年，建設美好海門，力爭在蘇中蘇北率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。建設的重要意義，不斷增強責任感和使命感，為率先實現(xiàn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化提供堅強有力的組織保證。實現(xiàn)市第十三次黨代會提出的奮斗目標，重心在基層，難點在農(nóng)村。但也要清醒看到，我市農(nóng)業(yè)基礎與工業(yè)基礎相比仍然薄弱，還需要加強；農(nóng)村發(fā)展與全局工作相比仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收與全市經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏相比仍然緩慢，還需要加快。水平；提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平，增強為農(nóng)服務實力；充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)公共服務中心的功能作用，建強村級組織的服務陣地；加快農(nóng)村信息設施建設，以信息化支撐富民強村；培育一大批‘雙強39。抓住了實現(xiàn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化的主動力，從而能夠又好又快推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。確定為今年全市三大重點工作之一。 （三）開展村級“四有一責”建設，是推進農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新、提升基層組織建設科學化水平的有力抓手。、‘黨員承諾制39。全面實施村級‘四有一責39。大局，牢牢把握‘二次率先39。建設的目標。到2015年，村社區(qū)公共服務中心功能更加健全完善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的為民服務體系基本形成，農(nóng)民享受到更多更好的公共服務。100%全面覆蓋，村級信息綜合服務平臺基本建成，全市行政村基本實現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息公開和互動服務，信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設的支撐作用充分體現(xiàn)。到2012年，‘雙強39。工作主線，不斷落實村黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的責任，力爭到2015年全面實現(xiàn)‘兩提三增39。第一，要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，將‘四有一責39。的功能；在村級服務陣地建設中，強化對農(nóng)民的教育培訓，培育現(xiàn)代農(nóng)民；在信息網(wǎng)絡建設中，提高農(nóng)業(yè)信息化程度，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 （一）突出富民強村，積極構(gòu)建村級集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制。作為推進‘四有一責39。要加強‘科學發(fā)展爭一流，轉(zhuǎn)型跨越當先鋒39。要實現(xiàn)村級集體收入增長目標，任務十分艱巨，村級黨組織要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提上重要位置，進一步增強領導農(nóng)村經(jīng)濟工作能力，堅持因地制宜，從實際出發(fā)，發(fā)展多種形式的村級集體經(jīng)濟，探索多元化、多樣化、多業(yè)化的村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子，著力在開發(fā)資源、經(jīng)營資產(chǎn)、盤活資金、發(fā)展物業(yè)、擴大服務上下功夫、做文章，積 8極構(gòu)建集體增收的長效機制。標準的村級信息綜合服務平臺，推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融合，為農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)提供充足的信息資源和優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡保障。積極鼓勵和扶持農(nóng)村黨員創(chuàng)辦領辦農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，創(chuàng)建示范服務基地，幫助農(nóng)民大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，為群眾提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。建設的重要任務，拓寬領域，建強隊伍，切實增強農(nóng)村黨組織的服務效能。的活動部署，充分放大服務主陣地的功能作用。發(fā)揮各類農(nóng)村專業(yè)合作社的作用，向農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品信息咨詢、農(nóng)業(yè)科技指導、富余勞動力轉(zhuǎn)移等各方面服務，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)致富能力。集中辦理，實現(xiàn)農(nóng)民審批辦證、小病治療、農(nóng)技培訓、信息咨詢、日常購物、文化娛樂、