【正文】 的是 “ 老人 ” 和 “ 老帳 ” 問題。縣糧食局要依照《條例》賦予的職能，按照法定程序行使《條例》賦予的權(quán)利和職責(zé)，落實(shí)糧食經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入、倉儲規(guī)范、經(jīng)營者最高最低庫存及統(tǒng)計(jì)臺帳制度。同時(shí)，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，努力營造良好的改革氛圍，確保糧改順利進(jìn)行。政府決定把糧改的各項(xiàng)工作任務(wù)具體量化到部門，扛死責(zé)任，按期完成。所以一定要以這次會議為契機(jī)，放開糧食購銷市場，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，健全市場 體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，維護(hù)正常的市場秩序，向廣大人民群眾提供多品種、高質(zhì)量的糧食產(chǎn)品，確保糧食安全。各有關(guān)部門必須要有強(qiáng)有力的組織保證，使糧改工作順利開展。 （四）依法加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，維護(hù)正常流通秩序。各有關(guān)部門和銀行要大力支持國有糧食購銷企業(yè)正常的經(jīng)營活動，使之成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體。 （一）加快糧食批發(fā)市場體系建設(shè)。下面我就如何貫徹好這次會議精神，講幾點(diǎn)意見： 一、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí) 糧食工作不是一項(xiàng)簡單的經(jīng)濟(jì)工作，而是一項(xiàng)涉及糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、市場管理、財(cái)政金融、人員安置、供應(yīng)流通等多行業(yè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)工作，也是事關(guān)國家糧食安全、社會穩(wěn)定的政治任務(wù)。這不僅是實(shí)現(xiàn)我縣糧食余缺調(diào)劑的重要載體，也是組織、引導(dǎo)我縣名小優(yōu)雜糧外銷和吸納產(chǎn)區(qū)糧食經(jīng)營企業(yè)來我縣直銷糧食商品的通道；不僅是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷區(qū)廣泛合作，糧食順暢流通的橋梁和紐帶，也是各級儲備糧油、政策性供應(yīng)糧油以及陳化糧公開交易、有序競爭的平臺。關(guān)于“ 老帳 ” 問題，省市文件規(guī)定的比較明確，縣糧食局在與審計(jì)部門的密切配合下，現(xiàn)已完成了審計(jì)任務(wù)，要做 進(jìn)一步的認(rèn)定工作。指導(dǎo)督促糧食市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、糧油 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照縣政府《實(shí)施意見》確定的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對各類糧食企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，依法查處違反規(guī)定、破壞正常糧食流通秩序的各種不法行為。 二是 成立縣糧食流通稽查大隊(duì)，明確工作職責(zé)，使其盡快開展糧食市場監(jiān)管工作。屬于哪個部門的工作職責(zé)，哪個部門要主動做好工作，不得推諉、扯皮。按照中省市的要求，建立新的糧食流通體系，政策性強(qiáng)，操作起來有一定難度。 三、抓組織落實(shí)，確保糧改工作的順利 進(jìn)行 這次深化糧食流通體制改革工作量大面廣，出臺的改革措施多，政策性強(qiáng)。同時(shí)，各有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，扶持國有糧食企業(yè)置換身份人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，采取多種方式增加就業(yè)崗位，妥善安置企業(yè)富余人員。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范激勵機(jī)