【正文】 高，從根本上解決了基層黨組織執(zhí)政能力不強(qiáng)的問題。通過黨員電教科技示范戶與黨員貧困戶簽訂聯(lián)系幫帶責(zé)任書，積極開展科技幫扶活動(dòng)。同時(shí)加大組工干部輪崗交流力度，部?jī)?nèi)交流組工干部2名，提拔1名。堅(jiān)持民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)相結(jié)合，要把推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理和依法治村作為考核村民自治示范村、“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)擠占、挪用、平調(diào)村集體資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其直接負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要處以違紀(jì)金額20的罰款，并在全縣通報(bào)批評(píng)；二要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，繼續(xù)落實(shí)村級(jí)接待費(fèi)“零控制”制度；三把村級(jí)財(cái)務(wù)坐收坐支問題納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年度目標(biāo)考核范圍。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，加大對(duì)執(zhí)行換屆工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度。加大對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善《XX縣區(qū)拔尖人才評(píng)選管理辦法》，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取縣財(cái)政加大對(duì)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體措施：在學(xué)習(xí)方面，把集中理論學(xué)習(xí)由原來的每周一次增加到周三、周日兩次，繼續(xù)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)專題發(fā)言制度；要求干部每月撰寫心得體會(huì)一篇，字?jǐn)?shù)不少于二千字；每季度撰寫理論或調(diào)研文章一篇；個(gè)人業(yè)務(wù)自學(xué)筆記字?jǐn)?shù)每月不少于二千字。要緊密結(jié)合“十一五”時(shí)期形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展要求，更好地樹立政治堅(jiān)定的形象、開拓進(jìn)取的形象、求真務(wù)實(shí)的形象、公道正派的形象。根據(jù)新時(shí)期城市黨建工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步建立健全城市社區(qū)和企業(yè)“兩新”組織的黨員電教播放網(wǎng)點(diǎn)，完善社區(qū)、企業(yè)黨員電教播放制度，提高社區(qū)和企業(yè)黨員電教工作水平，使全縣社區(qū)播放網(wǎng)點(diǎn)普及率達(dá)到95％以上。推行發(fā)展黨員票決制，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，采取基層黨委每半年舉辦一期培訓(xùn)班、每季度開辦一堂黨課等方式，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象分別進(jìn)行集中培訓(xùn)。在社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)審、子女入學(xué)入托等方面制定優(yōu)惠政策。 要不折不扣地執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定，嚴(yán)格考察程序，改進(jìn)考察方法，注重考察質(zhì)量，防止考察失真和“帶病提拔”。 規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。各對(duì)口幫扶村的部門（單位）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)和駐村干部要堅(jiān)持“工作到支部，管理到農(nóng)戶”、變“輸血”為“造血”的工作原則，通過示范帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民增收和改善農(nóng)村人居環(huán)境；四是建立縣直部門（單位）對(duì)口幫扶村群眾信訪工作機(jī)制。目前，已累計(jì)下派干部扶貧蹲點(diǎn)36人次，107天，幫建抗震安居房13戶。 （九）扎實(shí)推進(jìn)黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作?？h委抓住村級(jí)陣地建設(shè)的大好機(jī)遇，通過全程參與陣地選址、平面規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)督等工程管理程序，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建25個(gè)村級(jí)陣地，順利通過地區(qū)檢查組驗(yàn)收；充分發(fā)揮“四室兩場(chǎng)”農(nóng)村文化主陣地作用，舉辦群眾性文化活動(dòng)86場(chǎng)次，；四是構(gòu)建村干部激勵(lì)保障機(jī)制，建立一支“永不走的工作隊(duì)”。縣委換屆于8月底取得圓滿成功，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)全票當(dāng)選”。按照中央、自治區(qū)黨委和地委關(guān)于黨員先進(jìn)教育的要求，緊緊抓住“提高黨員政治素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、服務(wù)基層各族群眾、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定”的目標(biāo)，使先進(jìn)性教育取得了實(shí)效。目前，共發(fā)展黨員191名，同比增長(zhǎng)35％，其中女黨員66名，％，增長(zhǎng)136％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線黨員89名，％，％。 （六）加大干部監(jiān)督管理工作力度。 （八）多措并舉積極推動(dòng)信息調(diào)研工作。通過黨建網(wǎng)站、廣播電視、板報(bào)等對(duì)各科室職責(zé)分工、干部選拔任用程序、黨員發(fā)展、村干部工資審批、“三老”人員資格認(rèn)定等工作進(jìn)行公開。 不斷完善基層組織務(wù)實(shí)、管用長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高基層黨組織執(zhí)政水平。各對(duì)口幫扶村的單位在盡最大的能力幫助建好村級(jí)陣地的同時(shí)，要幫助村配備基本設(shè)施，完善陣地功能。 （二）持續(xù)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作 根據(jù)中央下發(fā)的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，對(duì)《XX縣區(qū)關(guān)于縣委常委會(huì)班子成員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的意見》、《XX縣區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性教育的意見》、《XX縣區(qū)流動(dòng)黨員管理辦法》、《XX縣區(qū)民主評(píng)議黨員規(guī)范化工作實(shí)施意見》、《XX縣區(qū)不合格黨員處置意見》等文件進(jìn)行完善并認(rèn)真落實(shí)。完善公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，拿出5—10個(gè)科級(jí)職位面向全縣公開選拔。四要認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX縣區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》精神，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。 （七）創(chuàng)新工作思路，積極推進(jìn)黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作 以黨員電教為基礎(chǔ)，遠(yuǎn)程教育為切入點(diǎn)，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、政策法規(guī)、政治理論為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬農(nóng)民增收渠道。三是深入開展組織工作創(chuàng)新活動(dòng)，全面運(yùn)行“組織部工作局域網(wǎng)辦公系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)黨建資源信息化，進(jìn)一步加大“雙幫扶”工作機(jī)制、提高組織工作年鑒編撰質(zhì)量，提高組織工作整體水平。重點(diǎn)提高組工干部的政治鑒別能力、運(yùn)用政策的能力、知人善任的能力、業(yè)務(wù)水平等“五種能力”。制作播放類別多樣、內(nèi)容豐富的電教片，加強(qiáng)對(duì)黨員的適用技術(shù)和文化知識(shí)教育，使他們掌握一定的技能技術(shù)，提高基層黨員、干部的科技素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)。 （六）夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和干部培訓(xùn)工作 做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。積極開展縣委全委會(huì)表決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的試點(diǎn)工作。 （三）要切實(shí)做好縣、鄉(xiāng)人大、政府及縣政協(xié)、檢法兩院換屆工作 要通盤考慮，精心設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆人事安排方案。必須進(jìn)一步加大村級(jí)陣地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的力度，完善和建設(shè)集培訓(xùn)室、圖書室、文化室、衛(wèi)生室、籃（排）場(chǎng)為一體的多功能農(nóng)村陣地，使村級(jí)陣地真正成為集中學(xué)習(xí)