【正文】 （七）違法制定裁量權(quán)基準或者不遵守裁量權(quán)基準的； （八）訂立行政合同違反法定程序的； （九）采取或者變相采取強制措施以及其他方式迫使當事人接受行政指導的； （十）違反法定程序?qū)嵤┬姓脹Q的； （十一）遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息的； （十二）不依法舉行聽證會，或者采取欺騙、賄賂、脅迫等不正當手段，操縱聽證會結(jié)果的； （十三）因違法實施行政行為導致行政賠償?shù)模? （十四）其他行政違法行為。 不屬于首問責任人管理職責范圍的事務(wù)，首問責任人要負責引導來辦事的群眾到承辦的領(lǐng)導或經(jīng)辦人員處辦理。 （六）辦事人對局機關(guān)工作提出意見和建議，或?qū)C關(guān)工作人員進行投訴舉報的，首問責任人要認真接待并如實記錄，然后根據(jù)職責劃分移交有關(guān)部門處理。 二、首問責任人的職責 ，要給予及時辦理，并耐心解答服務(wù)對象的詢問。若有關(guān)人員聯(lián)系不上時，首問責任人應(yīng)當負責記錄服務(wù)對象的單位（部門）、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項等內(nèi)容，并親自負責轉(zhuǎn)交給有關(guān)人員，有關(guān)人員閱知登記內(nèi)容后應(yīng)及時與服務(wù)對象聯(lián)系，了解情況并在限定時間內(nèi)處理服務(wù)對象提出的辦理事項。 冷漠對待服務(wù)對象，應(yīng)當告知而沒有明確告知有關(guān)事項的；發(fā)現(xiàn)一次予以考核50元—500元，造成嚴重后果的予以考核5001000元以上，并全公司通報批評。 九、對首問責任人失職的處理： 公司辦公室除全權(quán)負責受理公司層面的來訪、來電或來函外，還負責按照部門職責分工，解釋、指導或協(xié)調(diào)首問責任人提出的相關(guān)問題，負責受理、統(tǒng)計對首問責任人的舉報或投訴，還負責首問責任制落實情況的抽查和考核工作。 二、“首問負責制”是指服務(wù)對象通過來訪、來電、來函及各類會議等形式，要求有關(guān)部門盡快解決處理相關(guān)工作或提供相關(guān)服務(wù)時，由首問責任人（第一個被問知的部門或員工）根據(jù)本部門工作職責及部門員工的具體分工，將職責范圍內(nèi)的工作立即處理并及時反饋處理結(jié)果，將不屬于本人工作職責范圍之內(nèi)的有關(guān)工作移交給該事項職責所屬部門或職責所屬責任人承辦，同時關(guān)注工作處理的進度和質(zhì)量，并負責到底的制度。 第七條本制度由XX縣區(qū)審計局負責解釋。 （三）辦事人到局機關(guān)或來函、來電等咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)，屬于自己職責范圍的事項，首問責任人要耐心地給予講解、說明；對不屬于自己職責范圍內(nèi)的事項，首位責任人要熱情 地將辦事人引導到辦理此項業(yè)務(wù)的部門或個人，不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕。 三0一一年八月十三日 第二篇：首問責任制度首問責任制度 為方便居民群眾辦事，提高社區(qū)服務(wù)水平，進一步落實工作責任制，對群眾來訪實行“首問負責制”制度。 第二條本辦法適用對象包括局機關(guān)各股室工作人員。 四、對違反本制度被投訴者，一經(jīng)查實，按照效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。 屬電話咨詢的，首問責任人應(yīng)按上述原則給予答復；屬于舉報的，首問責任人應(yīng)將反映的事項、來電人的姓名、聯(lián)系電話記錄在冊，并及時告知相關(guān)領(lǐng)導。 六、本制度適用于本局機關(guān)全體工作人員。直接責任人員是指行政行為的具體承辦人；直接主管人員是指行政行為的審核人和批準人。當有兩位以上工作人員同時被問時，職位高者為首問責任人。首問責任制實施情況納入年度目標考核和公務(wù)員考核。 對違反首問責任制要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)工作人員的責任。 七、為了保證首問負責制的順利實施，公司全體員工應(yīng)做到以下“五要五不要”：