【正文】 局廣大團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。團(tuán)組織要深 第 4 頁 共 26 頁 入了解和掌握團(tuán)員青年真實(shí)的思想動態(tài)，及時(shí)為黨組織做好青年思想政治工作提供依據(jù)。對任職兩年以上工作實(shí)績突出并在任職期間所在團(tuán)組織或個人局級及以上表彰的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，要作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。各基層黨組織要把加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)納入加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層 黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系，團(tuán)建不合格，黨建不評優(yōu)。主動承擔(dān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要使命，完善重大事項(xiàng)社會風(fēng)險(xiǎn)評估和研判機(jī)制，加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查和分析工作，引導(dǎo)師生群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。深入開展服務(wù)承諾活動，切實(shí)抓好公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議等環(huán)節(jié)。 第 12 頁 共 26 頁 （二）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。主動承擔(dān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要使命，完善重大事項(xiàng)社會風(fēng)險(xiǎn)評估和研判機(jī)制，加強(qiáng)對矛盾糾 紛的排查和分析工作，引導(dǎo)師生群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。 （四）創(chuàng)新服務(wù)方式。要認(rèn)真總結(jié)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成特色鮮明、長效管用的基層組織建設(shè)制定成果。 （一）創(chuàng)新組織設(shè)置，健全服務(wù)體系 大力推行 “ 網(wǎng)格化 ” 管理。 “ 四進(jìn) ” ，即文化、衛(wèi)生、法律、科技進(jìn)社區(qū) 。進(jìn)一步做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮 大學(xué)生村官的作用。 堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，示范引領(lǐng)。一是在基層黨組織和全體黨員中全面開展黨員公開服務(wù)承諾活動。面對連續(xù)干旱，組建 “ 共產(chǎn)黨員抗旱先鋒隊(duì) ”1220 支，結(jié)成幫扶對子 1600 個， 3 萬多名機(jī)關(guān)黨員干部駐村蹲點(diǎn)抗 旱救災(zāi)， 16萬名村組干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、大學(xué)生 “ 村官 ” 和農(nóng)村黨員骨干投身抗旱救災(zāi)工作，修建 “ 共產(chǎn)黨員愛心水窖 ”3186 個，惠及 萬戶 萬多群眾。三是構(gòu)建 “ 三深入 ”“ 四聯(lián)戶 ”“1+x” 黨員干部直接聯(lián)系群眾體系。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持部門聯(lián)動，黨群共建。組織 100 名村（社區(qū)）主職后備干部參加集中培訓(xùn) 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員堅(jiān)持駐鎮(zhèn)值班制度，黨委書記和鎮(zhèn)長每年要走遍所有村（ 居）民小組，駐村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）干部每年要走遍所有農(nóng)戶，駐村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）干部要掌握村（居）民小組社情動態(tài)、農(nóng)戶基本情況、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和特殊困難家庭主要問題。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十次黨代會以及市委四屆二次全會精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，深化 “ 五個基本 ” 建設(shè)，優(yōu)化組織體系、服務(wù)功能、骨干隊(duì)伍、制度規(guī)范、激勵保障、責(zé)任機(jī)制，提高基層黨建工作科學(xué)化水平，為推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。把推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作與基層黨建考評后的整改提高工作及其他單項(xiàng)基層黨建工作統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。 （三）強(qiáng)化服務(wù)功能。進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為核心任務(wù)，傾聽民聲、體察民意、紓解民困，重點(diǎn)做好 “ 四個 校園 ” 創(chuàng)建、 “ 比教學(xué)、訪萬家 ” 、送教下鄉(xiāng)、扶貧幫困等工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大師生群眾的根本利益，不斷贏得師生群眾的信任和支持。要認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成特色鮮明、長效管用的基層組織建設(shè) 成果。深化 “ 五個好 ” 基層黨組織創(chuàng)建和 “ 五帶頭 ” 優(yōu)秀黨員評選活動，發(fā)揮黨組織在師生員工中的政治核心和教育均衡發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念 ，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為核心任務(wù)，傾聽民聲、體察民意、紓解民困，重點(diǎn)做好 “ 四比三優(yōu)兩滿意 ” 活動、黨員承諾、送教下鄉(xiāng)、扶貧幫困等工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大師生群眾的 第 9 頁 共 26 頁 根本利益，不斷贏得師生群眾的信任和支持。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) （一）明確工作責(zé)任。強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，幫助基層團(tuán)干部提高屐職盡責(zé) 第 5 頁 共 26 頁 能力。黨組織已建的網(wǎng)絡(luò)陣地要開設(shè)團(tuán)建欄目板塊，基層團(tuán)組織每年舉辦至少一期青少年新媒體網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳員培訓(xùn)班，各基層黨組織要積極幫助團(tuán)組織探索網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，讓團(tuán)組織能夠充分運(yùn)用共青團(tuán)門戶網(wǎng)站、 qq 群、微博、微信等媒介，開展即時(shí)性、信息化青少年服務(wù)，探索以電子團(tuán)員證、志愿服務(wù)平臺、 12355青少年服 務(wù)臺為重點(diǎn)，建設(shè)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺。 第 1 頁 共 26 頁 推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的實(shí)施方案 3 推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的實(shí)施方案 為切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新形勢下全局各基層黨組織對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高團(tuán)組織戰(zhàn)斗力，扎實(shí)推動全局共青團(tuán)和青年事業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照市委組織部、團(tuán)市委《關(guān)于印發(fā)的通知》（伊組聯(lián)字 [2024]1 號）文件精神和市委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有關(guān)部署，特制定本方案。力爭 2 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織專屬微博、微信交流群 100%全開通，各基層網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳隊(duì)伍體系全部建立完善。各基層黨組織要從培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、陣地、師資等方面給予團(tuán)組織和團(tuán)干部必要的保證和支持。各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人是本級黨建帶團(tuán)建工作的第一責(zé)任人，要將基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)納入基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作格局，牢固樹立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識，服務(wù)型黨團(tuán)組織建設(shè)工作共同規(guī)劃指導(dǎo)、督查協(xié)調(diào)。 （三）服務(wù)廣大黨員。 （四）創(chuàng)新服務(wù)方式。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）落實(shí)主體責(zé)任。 （三）服務(wù)廣大黨員。以師生員工、學(xué)生家長、人民群眾的需求為導(dǎo)向，抓好 “ 黨員之家 ” 、黨員群眾服務(wù)崗的設(shè)置，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，凝聚基層人氣。重點(diǎn)抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，著力打造一批基層服務(wù)型黨組織建設(shè)示范單位。 二、目標(biāo)要 求 建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，目的是為了充分發(fā)揮基層黨組織推 第 19 頁 共 26 頁 動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。建立值班和走訪臺賬，健全完善 “ 崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在連心 ” 工作機(jī)制。向 100 個村（社區(qū)）選派第一書記 。樹立 “ 大黨建、大服務(wù) ” 理念，把推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與各級黨政部門工作有機(jī)結(jié)合起來。在縣以上機(jī)關(guān)干部 中廣泛開展深入實(shí)際、深入基層、深入群眾 “ 三深入 ” ，領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶 “ 四聯(lián)戶 ” 活動，在農(nóng)村和社區(qū)推行黨員聯(lián)系 1 戶或多戶群眾聯(lián)系群眾制度，全州 萬名干部直接聯(lián)系群眾 23 萬戶， 12 萬名農(nóng)村黨員聯(lián)系農(nóng)戶78 萬戶，為群眾解決實(shí)際問題 10 萬余件次。三是實(shí)施 “ 百萬農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒行動 ” 。圍繞服務(wù)群眾、解決問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。充分發(fā)揮民政、財(cái)政、衛(wèi)生、供銷、文體、人社、教育、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等職能部