【正文】 會(huì)發(fā)言，介紹了做好發(fā)展改革工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，希望大家認(rèn)真 學(xué)習(xí)借鑒。地方財(cái)政收入增長(zhǎng) 15%?，F(xiàn)在我們發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)都很好，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。所以，南北都在發(fā)展，都在研究機(jī)遇，搶抓機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，按照控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的基調(diào)做好宏觀調(diào)控工作。 三是保持物價(jià)的基本穩(wěn)定。從三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 的基礎(chǔ)和核心，其變化決定著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次和整體素質(zhì)的高低。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由資源消耗和污染排放較多省份向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省份轉(zhuǎn)變，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要加快對(duì) “ 城中村 ” 的改造步伐，提高開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入門(mén)檻 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 和工業(yè)用地比例，加快工礦廢棄地及低效利用 鹽田的復(fù)墾，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)。繼續(xù)深化企業(yè)改革，加快重點(diǎn)企業(yè)股份制改造，完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度；推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)重組，積極整合地方鋼鐵、石化、礦業(yè)、交通、金融、旅游等企業(yè)，培植大企業(yè)、大集團(tuán)和知名品牌。要把就業(yè)難、上學(xué)難、看病難和住房難 “ 四難 ” 問(wèn)題放在突出位置，著力抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。三是認(rèn)真做好規(guī)劃計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)實(shí)施工作。要圍繞企業(yè)改革、投融資體制改革、財(cái)稅制度改革、社會(huì)領(lǐng)域改革等，認(rèn)真研究提出切合實(shí)際的改革思路和措施，為黨委政府把握改革時(shí)機(jī)、改革力度服好務(wù)，順利推進(jìn)各項(xiàng)改革。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹省委九屆三次全會(huì)精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。綜合協(xié)調(diào)是 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 發(fā)改委的重要職責(zé)。半島城市群規(guī)劃和海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃已分別于 2024 年 9 月份和 2024 年 6 月份頒布。 （六）大力推進(jìn) “ 五有 ” 建設(shè)，促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。過(guò)去取得的成就靠改革，今后的發(fā)展仍然要靠改革。 當(dāng)前，我省建設(shè)用地緊張的矛盾十分突出 ，但同時(shí)土地浪費(fèi)和用地不科學(xué)現(xiàn)象又大量存在。落實(shí) “ 一體兩翼 ” 和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，重點(diǎn)就是要抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新和政策完善。大力發(fā)展 電子信息及家電、機(jī)械、化工、食品、紡織服裝、材料等六大支柱產(chǎn)業(yè)和電子信息、生物技術(shù)及制藥、新材料、新能源等四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐。這是 “ 兩防 ” 的重要原則。 二、實(shí)現(xiàn) 2024 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí) 明年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“ 十一五 ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，核心技術(shù)就在 *。各級(jí)發(fā)改部 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)建國(guó)書(shū)記、大明省長(zhǎng)的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委九屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞明年經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展要求，著重統(tǒng)一 “ 四個(gè)認(rèn)識(shí) ” ： 一是統(tǒng)一對(duì)明年目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。固定資投資增長(zhǎng) 18%。希望全省發(fā)展改革系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在工作中抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向辛勤工作在發(fā)展改革戰(zhàn)線上的廣大干部職工和省直部門(mén)、中央駐魯單位表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 110 萬(wàn)人，登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 *在材料工業(yè)方面具有優(yōu)勢(shì)，但是產(chǎn)品的檔次還比較低。要確保大局穩(wěn)，必須做到 “ 五穩(wěn) ” ，就是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)物 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 價(jià)、穩(wěn)金 融、穩(wěn)人心； “ 五進(jìn) ” ，就是在改革開(kāi)放上進(jìn)、在結(jié)構(gòu)調(diào)整上進(jìn)、在節(jié)能減排上進(jìn)、在自主創(chuàng)新上進(jìn)、在改善民生上進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè) “ 八個(gè)必須 ” 條件，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張；積極推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，積極引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向 “ 三農(nóng) ” 、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 要繼續(xù)擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍，落實(shí)小火電降價(jià)政策，實(shí)行差別水價(jià)制度，加快環(huán)保收費(fèi)改革，穩(wěn)步推進(jìn)資源環(huán)境等價(jià)格改革。要把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)作為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重，把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為走新型工業(yè)化道路的重要支撐，加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合。要大力發(fā)展新能源，在風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能三個(gè)方面盡快實(shí)現(xiàn)突破。要統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航協(xié)同發(fā)展，打破行業(yè)、所有制、地域三個(gè)限制，整合鐵路、公路、港口、國(guó)際海運(yùn)等資源，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)和組合效率，形成交通發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，推進(jìn)行政管理體制、投資體制、財(cái)稅金融體制改革、事 業(yè)單位改革，注重加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)功能。 （一）抓規(guī)劃計(jì)劃，在謀劃科學(xué)發(fā)展上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生問(wèn)題等重大問(wèn)題的調(diào)查研究，超前預(yù)測(cè)，主動(dòng)探索，為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀助手。要時(shí)刻保持警惕，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，按照國(guó)家的規(guī)定程序辦事，做到管錢(qián)不 亂用錢(qián)，管項(xiàng)目不亂批項(xiàng)目，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。要特別注重為基層和企業(yè)服務(wù)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)政策制定和實(shí)施的透明度，提高辦事效率，想基層和企業(yè)所想，急基層和企業(yè)所急，幫基層和企業(yè)所需。要注重用定量的方法說(shuō)明問(wèn)題，不能只是簡(jiǎn)單地定性說(shuō)明問(wèn)題。各級(jí)發(fā)改委部門(mén)要把規(guī)劃計(jì)劃的制定作為謀劃全局，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重要手段，著力在提高質(zhì)量和可操作性上下功夫