【正文】 當前，在國家財力有限和鄉(xiāng)村客觀困境的總體局面下，村級集體經(jīng)濟依舊是新農(nóng)村建設(shè)投入的主體，離開了集體經(jīng)濟的支撐，新農(nóng)村建設(shè)便成空中樓閣。管好用好集體資產(chǎn)，對于壯大集體經(jīng)濟實力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要意義。加強思想教育，更新觀念，明確村級班子新時期工作職責，樹立為民服務(wù)、清政廉潔的思想。 （四）組織保證：全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè) 要選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子。充分挖掘村域內(nèi)的山、林、水、礦產(chǎn)、風景等自然資源潛力，由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā) ， 第 7 頁 共 9 頁 開發(fā)后采取集體統(tǒng)一經(jīng)營或承包經(jīng)營，以增加村集體收入。 （三）雙贏目標。認為現(xiàn)在大氣候是鼓勵發(fā)展個私經(jīng)濟，再講發(fā)展集體經(jīng)濟不合時宜 ；二是 “ 畏難 ” 論。 （二）基礎(chǔ)薄弱：發(fā)展底氣先天不足 有不少集體經(jīng)濟薄弱村所 處地理位臵偏僻，可開發(fā)利用資源較少，而且交通不便、信息不靈，技術(shù)落后，經(jīng)濟的發(fā)展空間很小。要在干部群眾中牢固樹立只有發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，才能解決辦事難的問題，才能為群眾興辦各種福利事業(yè)，提高群眾的物質(zhì)文化生活水平。要建章立制，強化管理，實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)的保值 增值，做到聚財有術(shù)，理財有方。加強村干部在市場經(jīng)濟條件下經(jīng) 營管理能力的培訓(xùn)，有計劃有目的地組織到集體經(jīng)濟發(fā)展較快的地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗，因勢利導(dǎo)，強身固本。健全財務(wù)制度，完善財務(wù)公開與民主監(jiān)督；同時，要強化開支審批、收支預(yù)決算、財務(wù)審計監(jiān)管工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)管理納入法制軌道，使其健康發(fā)展。 資源挖掘型。另一方面，要切實加強和規(guī)范村級集體經(jīng)濟的管理，規(guī)范村級財務(wù)管理，完善積累機制，落實各項財務(wù)公開制度和監(jiān)督機制，實行科學(xué)民主決策，嚴格控制新增債務(wù)，積極清理化解歷史債務(wù)，確保村級集體資產(chǎn)的保值增值，確保村級集體經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。 一、管中窺豹： q 市村級集體經(jīng)濟發(fā)展的障礙解讀 2024 年， q 市村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入在 5 萬元以上的村有107 個，占全市建制村的 %，其中有 49 個村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入新增長到 5萬元以上，有 38個 “ 空殼村 ” 集體經(jīng)濟無收入，發(fā)展形勢比較嚴峻，主要面臨以下幾個方面問題：