【正文】 對(duì)一些相對(duì)貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內(nèi)選方式，還須通過(guò)下派途徑解決好班子軟弱的問(wèn)題，使村級(jí)班子人員真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)，勤勞致富的能力，成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。積極鼓勵(lì)和支持具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村興辦企業(yè)，由企業(yè)獨(dú)資或與其它企業(yè)合作搞項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，增加村集體收入。一方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要致力于促進(jìn)、帶動(dòng)全體村民致富，在服務(wù)村民中實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣才能凝聚村民的力量，調(diào)動(dòng)村民積極參與和支持集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，村民在增加個(gè)人收入的同時(shí)也要自覺(jué)地參與和支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)榇寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，反過(guò)來(lái)又能夠?yàn)榇迕駛€(gè)人發(fā)家致富創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。認(rèn)為現(xiàn)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入比例較小，無(wú)關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，不須再?gòu)?qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)作用。此外，在一些貧困村還存在 “ 等靠要 ” 的心理，自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。該市龍灣鎮(zhèn)龍新村以每畝 500元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從農(nóng)戶手中集并土地 1000 畝，采取農(nóng)民以土地入 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 股的方式，成立龍新社區(qū)股份合作社，大 力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)年產(chǎn)值 500 萬(wàn)元。 （三）制度約束：健全增值保值的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系 農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來(lái)辛勤勞動(dòng)積累的成果，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 加強(qiáng)對(duì)骨干成員的教育和培養(yǎng)。農(nóng)村工作的關(guān)鍵在于班子問(wèn)題，要增強(qiáng) 班子戰(zhàn)斗力，重點(diǎn)選好致富路上的領(lǐng)頭雁，選好一個(gè)人帶好一個(gè)班子，特別是要選配好村黨支部書(shū)記、村委主任，要不拘一格地把年紀(jì)輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。 項(xiàng)目興業(yè)型。把集體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與農(nóng)民個(gè)人增收相結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要立足于富農(nóng)戶，又要立足于壯集體，兩者不可偏廢。認(rèn)為在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，集體資產(chǎn)管理難度大，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)辦法不多，路子不寬，想搞也搞 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 不好，連國(guó)有企業(yè)都通過(guò)改制賣(mài)光、破完，何況村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；三是 “ 無(wú)用 ” 論。以上這些思想認(rèn)識(shí)使村級(jí)組織和村干部抓集體經(jīng)濟(jì)的積極性嚴(yán)重挫傷，再也不愿去做這個(gè)吃力不討好的事情了。 三、對(duì)策與措施：發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)舉措的系統(tǒng)思考 （一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)：樹(shù)立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)就是延續(xù)血脈的新導(dǎo)向