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正文內(nèi)容

黨的制度改革與制度創(chuàng)新(留存版)

  

【正文】 次各戶家長(zhǎng)共同開(kāi)會(huì)討論,最終形成了大家都能接受的改革方案。這是繼安徽小崗村大包干之后中國(guó)農(nóng)民基于土地集體所有制的又一偉大創(chuàng)造,為農(nóng)村土地改革做出有益探索。村民就是這樣說(shuō)的),從 2024 年起,改變了多年來(lái)各家各戶土地七零八落的狀況,主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工的農(nóng)戶只承包一塊旱地,主要?jiǎng)趧?dòng)力在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶可以承包一塊水田和一塊旱地,總之,各家備戶都實(shí)現(xiàn)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),土地撂荒和粗放經(jīng)營(yíng)問(wèn)題徹底解決。在大多數(shù)農(nóng)村,集體都是經(jīng)濟(jì)上幾乎沒(méi)有任何收入的 “ 空殼 ” ,無(wú)力向農(nóng)戶提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)。筆者承認(rèn),當(dāng)年農(nóng)村土地集體所有制確實(shí)對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制起到了支撐作 用。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 黨的制度改革與制度創(chuàng)新 農(nóng)村土地制度改革的底線與創(chuàng)新方向現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村土地制度如何改革,對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家農(nóng)村治理體系和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系重大。土地歸農(nóng)民集體所有和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家制度,都是以毛澤東為核心的我們黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體建立起來(lái)的。正因?yàn)槿绱耍r(nóng)村需要深化改革。同時(shí),吸收四十多名青壯年勞動(dòng)力回村務(wù)農(nóng),所有農(nóng)戶單純靠從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),最低人均收入也已經(jīng)超過(guò)了 15000 元,比改革前多出 3— 4 倍。 。對(duì)于葉時(shí)通的想法大家都認(rèn)同,但要做到集中連片經(jīng)營(yíng),必須調(diào)整多年未變的土地承包關(guān)系,對(duì)此的意見(jiàn)就五花八門了 o 最大的阻力來(lái)自那些人均占有較多土地和較好土地的農(nóng)戶,他們認(rèn)為自己吃虧了。 “ 集體學(xué)派 ” 反對(duì)以改革的名義搞農(nóng)村集體土地私有化,并不是抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期盛行的 “ 左傾 ” 意識(shí)形態(tài)不放,而是因?yàn)檫@種事實(shí)上的土地私有阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展。大量歷史文獻(xiàn)表明,我們黨主張農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)(包括合作經(jīng)濟(jì)),從新民主主義革命時(shí)期就開(kāi)始了,從理論到實(shí)踐,都大大早于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)?;诖?,筆者
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