【正文】 議由省委常委會(huì)主持。二要發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，保證對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域投資需求，把握中央財(cái)政和信貸政策導(dǎo)向，充分挖掘民間資本潛力，加快資本市場(chǎng)建設(shè)，加大境外招商引資 力度。 加快扶貧開(kāi)發(fā)是突破點(diǎn)，強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)保障機(jī)制，加大扶貧開(kāi)發(fā)投入，建立健全扶貧責(zé)任制，優(yōu)先向符合條件的貧困地區(qū)安排大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要扎 實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，建 6 立人口服務(wù)管理新模式，扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)管理，加強(qiáng)特殊人群的服務(wù)、疏導(dǎo)和管理。三要以創(chuàng)新舉措加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照以煤為基、多元發(fā)展的思路，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)抓好造林綠化工程，加大汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)力度，加快推進(jìn)太原西山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面先行先試，在生態(tài)修復(fù)方面先行先試，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面先行先試，在民生改善方面先行先 13 試。進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障困難群體的基本生活。以戶籍制度改革為切入點(diǎn)，著力破除農(nóng)民融入城市的體制機(jī)制障礙，鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工落戶，逐步將城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療、教育和社 保等公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工，促進(jìn)農(nóng)民工有序融入城市。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下，進(jìn)一步擴(kuò) 9 大投資規(guī)模。推進(jìn)干部交流任職，從戰(zhàn)略高度加大選拔年輕干部、婦女干部、黨外干部的力度，以全面推進(jìn) 競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革。要加快發(fā)展教育事業(yè)，深化公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，繼續(xù)落實(shí)好為低收入農(nóng)戶每戶免費(fèi)供應(yīng)一噸取暖煤的政策，加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度。要抓緊項(xiàng)目落地，加大協(xié)調(diào)力度，積極主動(dòng)跟進(jìn)，提高項(xiàng)目落地率；突出轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目?jī)?yōu)先、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、新興產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目?jī)?yōu)先以及民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先，抓緊落實(shí)與央企的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；加快引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)資本、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目環(huán)境，完善綠色審批通道和推進(jìn)、跟蹤服務(wù)機(jī)制。信心本質(zhì)上是一種科學(xué)的態(tài)度，信心要體現(xiàn)在化危為機(jī)上，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜、 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 面臨許多不確定因素的環(huán)境中，更應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、沉著應(yīng)對(duì)；在各方面困難增多的情況下，更應(yīng)該牢牢把握主題主線，不失時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)繁重的時(shí)間段，更應(yīng)該用心做好就業(yè)、收入等民生工作。會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了省委書(shū)記袁純清受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共 XX 省委、 XX 省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)〈決定〉，加快建設(shè)文化強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》。三要發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用，要抓好兩頭，一頭是國(guó)有大企業(yè)，加快實(shí)施 “ 雙千億工程 ” ，做強(qiáng)做大主業(yè)，實(shí)施一批大項(xiàng)目。 關(guān)于宣傳思想文化工作，袁純清指出，要強(qiáng)化精神支撐，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)持堅(jiān)韌不拔、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)守信、敢于超越的核心內(nèi)涵，總結(jié)提煉 “ 山西精神 ” 。 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 袁純清指出，省第十次黨代表大會(huì)描繪了今后五年的宏偉藍(lán)圖，能不能落到實(shí)處，干部是決定的因素。完善黨管人才工作體制機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代煤化工、新材料、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等緊缺人才，把各類(lèi)人才集聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事業(yè)中來(lái)。在產(chǎn)業(yè)層面，突出抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。著力健全促進(jìn)節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，使節(jié)能減排工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化的軌道。要大力推進(jìn)用地機(jī)制、人才科技機(jī)制和融資方式創(chuàng)新，努力保障重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的要素投入需求。全面貫徹落實(shí)國(guó)家和 XX 省穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施，著力穩(wěn)定物價(jià)總水平。以完善基礎(chǔ)設(shè)施和健全公共服務(wù)為重點(diǎn)，不斷提升