【正文】 培訓(xùn)提高、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)為一體、功能完備的就業(yè)服務(wù)體系。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)即報(bào)和異地就醫(yī)結(jié)算。全面實(shí)施基本藥物制度，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用、零差率銷售基本藥物。各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)為就診老年人提供優(yōu)待服務(wù)，有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人?？崎T診。各地每年都要集中力量推進(jìn)一批事關(guān)群眾切身利益的民生實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)行工程化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。創(chuàng)新群眾參與的載體、渠道和方法，發(fā)揮人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企事業(yè)單位的作用，讓全社會(huì)創(chuàng)造幸福生活的智慧涌流、活力迸發(fā)。建立民生幸福工程新聞發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公布民生項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。強(qiáng)化基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，推廣 “ 一委一居一站一辦 ” 社區(qū)服務(wù)管理模式，增強(qiáng)社區(qū)自治組織服務(wù)管理功能，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。 三、建立健全民生幸福工程的推進(jìn)機(jī)制 — 12— （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資源，為老年人提供短期托養(yǎng)、日間照料等生活服務(wù)。加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，建成城鄉(xiāng) “15 分鐘健康服務(wù)圈 ” 。健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常增長(zhǎng)和財(cái)政保障制度。實(shí)施江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程，加快高水平大學(xué)建設(shè)步伐，不斷提升高等教育辦學(xué)水平，到 2024 — 6— 年江蘇高校一級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科占全國(guó)的 10%以上。到 2024 年，城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入占其收入的比重分別達(dá) %和 5%以上。 —— 改革創(chuàng)新，長(zhǎng)效推進(jìn)。 —— 健康水平不斷提高。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) XX 省委省政府關(guān)于進(jìn)一步深化蘇臺(tái)交流合作的意見 中共 XX 省委 XX 省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)民生幸福工程的意見 （ 2024 年 8 月 19 日） 民生幸福既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。公共衛(wèi)生服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大、服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全、服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，基本醫(yī)療保障制 度和基本藥物制度進(jìn)一步完善，醫(yī)療條件顯著改善，醫(yī)療水平不斷提高，醫(yī)療收費(fèi)規(guī)范合理，居民主要健康指標(biāo)位居全國(guó)前列。加快政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)民生工作理念、體制機(jī)制、方式方法和管理創(chuàng)新，適時(shí)把行之有效的政策措施上升為法規(guī)制度，建立健全推進(jìn)民生幸福工程的長(zhǎng)效機(jī)制。 不斷增加城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入。積極發(fā)展繼續(xù)教育，廣泛開展社區(qū)教育，大力推進(jìn)農(nóng)村成人教育，加快發(fā)展老年教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，到 2024 年全省城鄉(xiāng)居民參與社區(qū)教育活動(dòng)人數(shù)分別達(dá) 70%和 50%以上。完善和落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，被征地農(nóng)民社會(huì)保障覆蓋率達(dá) 95%以上，逐步提 高被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)。加快各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)，提高護(hù)理 床位比例，優(yōu)先保障空巢、高齡和失能半失能等困難老年人服務(wù)需求，重點(diǎn)扶助低收入困難老年人。堅(jiān)持把實(shí)施民生 幸福工程擺在又好又快推進(jìn) “ 兩個(gè)率先 ” 的突出位置，建立健全黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)、社會(huì)各界廣泛參與、人民群眾共建共享的工作機(jī)制。規(guī)范基層公共服務(wù)內(nèi)容和流程，推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)到村（社區(qū)）、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人，讓群眾享有更加便捷高效優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大對(duì)實(shí)施民生幸福工程的宣傳力度，營(yíng)造全省人民共建共享幸福江蘇的良好氛圍。尊重人民群眾當(dāng)家作主的主 體地位，充分發(fā)揮人民群眾在推進(jìn)民生幸福工程中的主體作用，緊緊依靠人民群眾在共建中共享、在共享中共建。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。老年人居家呼叫服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)基本覆蓋。推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，逐步建立有效運(yùn)行的分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度；提升縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)水平，到2024 年全省所有縣級(jí)醫(yī)院全部建成高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)甲等醫(yī)院。逐步提高報(bào)銷比例及最高支付限額，到2024 — 8— 年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員個(gè)人自付費(fèi)用比例控制在 30%以內(nèi)。 （三）完善就業(yè)服務(wù)體系。落實(shí)種糧、農(nóng)資綜合、良種、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，加大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)資金投入。突出農(nóng)民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭 “ 四個(gè)群體 ” 增收，尤 其要把農(nóng)民收入增加作為居民收入倍增的重中之重。住房保障體系逐步完善，住房保障制度覆蓋 20%的城鎮(zhèn)家庭，全省新增各類保障性住房 139 萬(wàn)套，全面實(shí)現(xiàn)中等偏下收入城鎮(zhèn)住房困難家庭住房有保障，城鎮(zhèn)新就業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員