【正文】 在 農(nóng)村提供公益性法律服務(wù)，以延慶區(qū)為例，目前已經(jīng)建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)公益法律服務(wù)體系，確保每一個(gè)行政村都能擁有免費(fèi)的法律顧問(wèn)來(lái)解決農(nóng)民的法律問(wèn)題。其次，法律法規(guī)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不一致影響法律執(zhí)行效果，如北京農(nóng)村外來(lái)務(wù)工人員的戶口轉(zhuǎn)入問(wèn)題，除了戶籍管理部門的規(guī)章之外，各區(qū)縣也有具體的政策標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一規(guī)定。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，基層司法行政部門承擔(dān)的任務(wù)與現(xiàn)有人員不足的矛盾越來(lái)越突出，司法所獲得的經(jīng)費(fèi)有限，對(duì)于 人才招錄和隊(duì)伍壯大都有不利影響。 ”2. 應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行有針對(duì)性的法治宣傳教育。 （四）提升基層農(nóng)村的司法建設(shè)水平。jX8226。再次，基層執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)法行為。目前農(nóng)村法治建設(shè)已經(jīng)取得重要成果，農(nóng)村居民運(yùn)用法律思維和法律方式解決社會(huì)糾紛已成為常態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公民法治建設(shè)就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村的普法教育宣傳工作。第四，基層農(nóng)村依法行政缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。第三，通過(guò)人民調(diào)解工作解決社會(huì)糾紛成為常態(tài)，如 XX 縣 區(qū)組織全區(qū)熱心公益事業(yè)且德高望重的普通居民在各行政村和社區(qū)組建疑難糾紛評(píng)理團(tuán)，開展矛盾糾紛化解工作。目前 XX 省出臺(tái)了一系列保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的地方性法律法規(guī)，主要包括《水利工程保護(hù)管理?xiàng)l例（修正）》《 XX 縣區(qū)植樹造林條例（修正）》《水利工程保護(hù)管理?xiàng)l例》《大氣污染防治條例》《水污染防治條例》《森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》《水土保持條例》等。 ”XX 省在總結(jié)本地村民自治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，于 2024 年頒布了《 XX 省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉的若干規(guī)定》和《 XX 省村民委員會(huì)選舉辦法》，并在 2024 年對(duì)這兩個(gè)文件又進(jìn)一步作了修訂，使其更加符合當(dāng)?shù)貙?shí)情，增加了村務(wù)公開具體內(nèi)容，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣政府調(diào)查確認(rèn)和宣布當(dāng)選無(wú)效的處理程序。這兩個(gè)文件的制訂和完善充分體現(xiàn)了加強(qiáng)新農(nóng)村法治建設(shè)對(duì)于村民自治的重要意義 。這一系列法律法規(guī)能夠保護(hù)和改善首都農(nóng)村的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面 協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。評(píng)理團(tuán)的建立是對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的重要補(bǔ)充，豐富了人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛的手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)行政執(zhí)法行為缺乏來(lái)自同級(jí)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督，而上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督也往往流于形式，達(dá)不到應(yīng)有的效果。 法治文化，塑造法律信仰，形成法律思維。執(zhí)法機(jī)關(guān)要提高農(nóng)村執(zhí)法人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)公開選拔考試吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)人才，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員的 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政 教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)其法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，確立考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理。伯爾曼 .法律與宗教 [m].北京：三 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 聯(lián)書店， 1991. [5]鄭成良 .論法治理念與法律思維 [j].吉林大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2024（ 4）： 310. 。基層人大及其常設(shè)機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法監(jiān)督的核心要側(cè)重對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村等全局性的監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為執(zhí)法和監(jiān)督的雙重主體要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活實(shí)行全面監(jiān)管，只有明確各監(jiān)督主體的權(quán)責(zé)，才能形成合力，保證執(zhí)法的公正、高效。 ” 居民對(duì)法律的忠誠(chéng)和信仰是新農(nóng)村法治得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵；而法治思維則是在對(duì)法律信仰和忠誠(chéng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律來(lái)指引行動(dòng)， “ 只有