【正文】 兼任辦公室主任，蒿平同志任辦公室副主任。 （二）調(diào)查摸底階段（ 2024 年 9 月 1 日 2024 年 9 月 5 日）。 二、整治原則 （一）全面部署、齊抓共管，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，標(biāo)本兼治、依法懲處，區(qū)別對(duì)待、分類處理。 第 4 頁(yè) 共 29 頁(yè) 相關(guān)責(zé)任部門按照法定程序，針對(duì)不同情況，分別提出處理意見(jiàn)，下達(dá)處理決定，督促當(dāng)事人自覺(jué)履行；對(duì)拒不履行拆除決定的，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后，依法實(shí)施查封或強(qiáng)制拆除措施。 第 7 頁(yè) 共 29 頁(yè) 一、指導(dǎo)思想 維護(hù)好人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，進(jìn)一步提升城市建設(shè)品位，提升城市管理水平及文明程度，為國(guó)慶節(jié)、全運(yùn)會(huì)營(yíng)造良好城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào) 發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。區(qū)治違 辦統(tǒng)一些協(xié)調(diào)、監(jiān)督各鎮(zhèn)、街辦的拆違工作。 （三）集中整治階段（ 2024 年 11 月 11 日 2024 年 12 月 20日）。各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)有關(guān)部門成立 “ 兩違 ” 整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社）居民小組三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。 。自行拆除 “ 兩違 ” 建筑的，拆除前應(yīng)向所在的村（社區(qū)）申請(qǐng)安全指導(dǎo)；無(wú)能力自拆的，可向鎮(zhèn)申請(qǐng)助拆。實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，每日定時(shí)向鎮(zhèn)治違辦報(bào)告 “ 兩違 ” 治理工作開展情況。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作，有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國(guó)有存量土地上出現(xiàn)新增違法用地；指導(dǎo)城鎮(zhèn)建成區(qū)外違法用地清理整治工作。負(fù)責(zé)查處違反消防法規(guī)、影響防火間距，堵塞消防通道等違法建設(shè)行為。從 2024 年 7 月 15 日起，鎮(zhèn)政府將國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作納入對(duì)各村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)有關(guān)部門目標(biāo)考核。 聽取匯報(bào)。 ，行為良好的師德師風(fēng)建設(shè)氛圍。適時(shí)開展全校性師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)個(gè)人和師德建設(shè)工作先進(jìn)集體評(píng)選、表彰活動(dòng)，并作為職稱評(píng)定、崗位聘任的重要依據(jù)。學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校師德問(wèn)題整治第一責(zé)任人，要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織各 項(xiàng)整治工作。 。 舉報(bào)新違章建筑 對(duì)群眾舉報(bào)后未能及時(shí)拆除出現(xiàn)新 的違章建筑（含重復(fù)違章搭建）的實(shí)行倒扣分，每出現(xiàn) 1例且未拆除的扣 （不封頂）。鎮(zhèn)治違辦下設(shè)執(zhí)法隊(duì)、內(nèi)勤組、宣傳報(bào)道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。負(fù)責(zé)查處利用 “ 兩違 ” 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行動(dòng)。負(fù)責(zé)與市、縣信訪部門銜接，做好上訪人員解釋疏導(dǎo)工作。切實(shí)履行本行政區(qū)域內(nèi)整治職責(zé)，控制 “ 兩違 ” 行為的主體責(zé)任，負(fù)責(zé) “ 兩違 ” 動(dòng)態(tài)日常巡查和控管工作，發(fā)現(xiàn) “ 兩違 ” 行為，及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、做好記錄，做好宣傳勸阻工作，直到停工拆除為止。對(duì)存量 的 “ 兩違 ” 建（構(gòu)）筑物實(shí)行自行整改與依法整改。 （七）堅(jiān)持自行整改和強(qiáng)制整治相結(jié)合。 （三）制定規(guī)范我鎮(zhèn)用地和建設(shè)管理的相關(guān)配套措施，建立治理 “ 兩違 ” 行為的長(zhǎng)效機(jī)制。 六、工作步驟 （一）宣傳告知階段（ 2024 年 10 月 1 日 2024 年 10 月 20日）。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照分區(qū)負(fù)責(zé)、分片包干的原則，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)巡查和制止工作，并將發(fā)現(xiàn)和報(bào)告責(zé)任落實(shí)到社區(qū)委員會(huì)和村委會(huì)，堅(jiān)決制止新增違法建設(shè)。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保整治違法建設(shè)活動(dòng)的扎實(shí)開展，成立全縣違法違章建設(shè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各責(zé)任單位通過(guò)電臺(tái)、電視、報(bào)紙、明白紙、車載喇叭、登門入戶等多種方式，廣泛深入宣傳城市規(guī)劃和規(guī)劃管理等法規(guī)，宣傳整治違法建設(shè)的目的、要求和原則，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到違法建設(shè)的嚴(yán)重危害性，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念，增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)。 （二）對(duì)能夠通過(guò)采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生影 響的違法建設(shè)工程，在接受處罰、補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)、采取改正措施后，依法完善規(guī)劃許可手續(xù)。 （四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)專項(xiàng)清理整治，確保主 XX 縣區(qū)范圍內(nèi)的各類 “ 違法建設(shè) ” 得到有效清理，違法建設(shè)勢(shì)頭得到有效遏制，城市面貌有效改觀，城市管理和小區(qū)物業(yè)管理井然有序。 （三）實(shí)行違建當(dāng)事人市場(chǎng)禁入制。 相關(guān)責(zé)任部門按照法定程序，針對(duì)不同情況，分別提出處理意見(jiàn)，下達(dá)處理決定，督促當(dāng)事人自覺(jué)履行；對(duì)拒不履行拆除決定的，報(bào)請(qǐng)旗政府批準(zhǔn)后，依法實(shí)施查封或強(qiáng)制拆除措施。落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，切實(shí)抓好 “ 兩違 ” 問(wèn)題的綜合整治工作。發(fā)布《 ****鎮(zhèn)人民政府關(guān)于集中治理違法占地違法建設(shè)行為的通告》。各村（社區(qū)）建立拆違指導(dǎo)組，對(duì)于自拆住戶，指導(dǎo)組派員到場(chǎng)指導(dǎo)住戶安全拆除。負(fù)責(zé)將國(guó)土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入本村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核內(nèi)容，明確工作目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書。 （十一）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。 （十八）鎮(zhèn)社事辦。凡抽調(diào)人員中有不認(rèn)真履職，不遵守紀(jì)律、不能完成 “ 兩違 ” 治理工作任務(wù)等情況的，由鎮(zhèn)治違辦進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。聽取各鎮(zhèn)整治違法建設(shè)情況的匯報(bào)。 。要積極開展有影響的 主題活動(dòng)，發(fā)揮師德師風(fēng)典型人物的榜樣引領(lǐng)作用。學(xué)校要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，把師德問(wèn)題專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)事關(guān)教育全校的重要工作，擺上日程。學(xué)校要針對(duì)當(dāng)前師德師風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，制定活動(dòng)實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，于 4 月 20 召開師德師風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。 分類整治 對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行分類整治： a、國(guó)、省、市道路（ XX 縣區(qū)街巷）沿線和各鎮(zhèn)到示范點(diǎn)（ 景區(qū)）道路沿線違章建筑的拆除； b、集鎮(zhèn)區(qū)、商業(yè)開發(fā)區(qū)（ XX 縣區(qū)含居民小區(qū)）違章建筑的拆除； c、私房翻建后遺留下來(lái)的老房、工棚等違章建筑的拆除；d、農(nóng)民集中居住區(qū)和已實(shí)施老村改造的老新村（ XX 縣區(qū)城中村撤村建居村）的違章建筑的拆除； e、河道兩側(cè)影響防洪、泄洪，侵占河道的違章建筑的拆除； 1 第 23 頁(yè) 共 29 頁(yè) f、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的、上級(jí)督查違章建筑的拆除； g、逐步分類處理其他區(qū)域的違章建筑。在全鎮(zhèn)抽（選）調(diào)干部職工和聘用協(xié)管人員充實(shí)鎮(zhèn)治違辦。 （十五）工商所。 （七）鎮(zhèn)群工辦。 （二）各村（社區(qū)）。對(duì) 2024 年 7 月 15 日以前動(dòng)工，現(xiàn)仍在施工，不聽勸阻的，視為新發(fā)生的 “ 兩違 ” 行為從嚴(yán)查處。具體的分類整治辦法，由鎮(zhèn)國(guó)土、住建部門擬制， 第 14 頁(yè) 共 29 頁(yè) 鎮(zhèn) “ 兩違 ” 整治領(lǐng)導(dǎo)組研究確定。對(duì) 2024 年 7 月 15日以后新出現(xiàn)的 “ 兩違 ” 行為，發(fā)生一起查處一起，新建一處拆除一處。 第 10 頁(yè) 共 29 頁(yè) 要及時(shí)制定整治工作專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，形成有效的目標(biāo)管理及督辦機(jī)制。 五、整治措施 （一）實(shí)行分區(qū)巡查責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)準(zhǔn)確掌握整治進(jìn)展情況，做好督促檢查、組織協(xié)調(diào)、法規(guī)政策咨詢工作，指導(dǎo)整治工作 順利進(jìn)行。 四、工作步驟 （一）宣傳告知階段（ 2024年 8月 28日 2024年 8月 31日）。 （三）對(duì)不能夠通過(guò)采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生影響 第 2