【正文】 極少數(shù)單位對(duì)此置若罔聞，不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，或派副職接訪，結(jié)果成了陪訪、看客。促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)于歷年沉淀下來(lái)的東正街拆遷建設(shè)、 非法集資案、土地征用、涉法涉訴案件等“ 疑難雜癥 ” ，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、專班處置 等方式，有的得到化解，有的有所緩解，但是仍有相當(dāng)大一部分沒(méi)從根本上得到解決，造成一些上訪群眾仍然一味纏訪、重訪，甚至越級(jí)訪。 2 三是有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作，力促全市信訪工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到，我市信訪工作存在的問(wèn)題依然比較突出，信訪穩(wěn)定的任務(wù)依 然十分繁重，信訪穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。有的聚眾群訪、無(wú)理鬧訪；有的喊口號(hào)、打橫幅、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)；有的行為言辭激烈，態(tài)度非常蠻橫。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作。 （二）堅(jiān)持抓事前防范，在源頭治理上實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要耐心進(jìn)行解釋，做好情緒疏導(dǎo)工作，解開(kāi)群眾的思想疙瘩，防止矛盾激化。尤 10 其是要做好辭退民師、拆遷戶、非法集資戶、涉法涉訴人員重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，確保 2024 年不再出現(xiàn)人員進(jìn)京赴省非正常上訪。 四要完善保障機(jī)制。 三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要通過(guò)電視曝光、教育疏導(dǎo)、依法懲處等措施，促使全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。各地各部門(mén)要以 “ 事要解決 ”為目標(biāo)，高度重視積案化解，切實(shí)落實(shí)責(zé)任、找準(zhǔn)癥結(jié)、多措并舉，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴 罷訪。市委多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，一旦發(fā)生群體性上訪事件，責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，靠前工作，并及時(shí)將上訪對(duì)象和鬧事者勸返接回。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。一是信訪積案大量存在。先后將大自然食品有限公司 74 名勞務(wù)工赴省上訪、的士司機(jī)大規(guī)模赴**集體上訪、殘麻司機(jī)集體進(jìn)京上訪等 10 余批越級(jí)上訪及時(shí)勸返回 **。市委、市政府對(duì)這次信訪工作會(huì)議高度重視，為了開(kāi)好這次會(huì)，會(huì)前市委召開(kāi)了兩次專題會(huì)議，總結(jié)吸納我市近年來(lái)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究建立了十項(xiàng)制度，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。特別是去年臘月以來(lái)，先后發(fā)生十里工業(yè)園民工、佰特酒店民工、馬坪交通事故受害者家屬、許家井非正常死亡者家屬等 10 余起聚眾圍堵大院大門(mén)事件，嚴(yán)重干擾了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。 （一）堅(jiān)持抓示范引領(lǐng)，在領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破。各地各部門(mén)要強(qiáng)化源頭預(yù)防，對(duì)信訪問(wèn)題做到抓小、抓早、抓苗頭，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、問(wèn)題早解決。 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 二要采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解。三要把容易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題作為防范重點(diǎn)。 各地各部門(mén)要改善信訪接待環(huán)境和工作條件，保證信訪工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)信訪干部崗位津貼，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮信訪干部的工作積極性、創(chuàng)造性，確保信訪部 12 門(mén)有人辦事、有錢(qián)辦事。對(duì)各地各部門(mén)信訪工作情況要每月一督查，每季一通報(bào)，每年一排名。公安機(jī)關(guān)要迅速出警 ，搜集證據(jù)；對(duì)長(zhǎng)期滯留在機(jī)關(guān)鬧訪纏訪、重復(fù)非正常上訪的人員，對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)聚集上訪和串聯(lián)上訪的組織者，對(duì)聚眾擾亂社會(huì)秩序、采取過(guò)激行為制造影響的重點(diǎn)人員，對(duì)圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、停尸鬧喪、阻塞交通等非法行為，必須堅(jiān)決依法予以打擊。 2024年，周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求 “ 今明兩年基本化解現(xiàn)有信 8訪積案 ” ，今年是收官之年。三