6宋才發(fā)：實施西部地區(qū)退耕還林還草決策措施的法律思考(留存版)
【正文】 傾向 第 4 頁 共 4 頁 于大面積栽種山杏、山核、沙棘、任用杏、桑樹等樹種，但總體成活率和保存率低下。嚴重阻礙了區(qū)域人民脫困致富，直接影響和威脅下游地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。共向萬退耕戶發(fā)放糧食億公斤，現(xiàn)金補助億元人民幣，種苗補助億元人民幣 。有些地方從坡底到山頂栽植的全是經(jīng)濟林和用材林。 在山川秀美工程建設過程中，各地縣根據(jù)當?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展水平，從規(guī)劃，組織協(xié)調，制定政策，造林還草技術，產(chǎn)業(yè)結構調整等方面進行了創(chuàng)造性的嘗試，積累了許多有益的成功經(jīng)驗，如推行專業(yè)隊承包造林和抗旱造林法，使大旱之年重點工程造林成活率達以上； 走先易后難，由點到面，依次推進，重點突破，帶動全局的路子，形成規(guī)模優(yōu)勢；把基本農(nóng)田保吃飯，經(jīng)濟林果?；ㄥX，草業(yè)牧業(yè)保小康的基本原則貫穿于整個工程建設中；在生態(tài)環(huán)境惡劣地帶實行移民建鎮(zhèn)，杜絕 “ 越種越窮，越窮越墾 ” 的惡性循環(huán)局面等等。這些成功的經(jīng)驗將為進一步深化
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