【正文】 、金融等政策的調(diào)整，投資將由縣級配套變?yōu)榭h級主導(dǎo)，建設(shè)成本會變得越來越高，我縣今后的發(fā)展壓 力會更大。一批市政、旅游等重大項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，將對穩(wěn)增長起到積極的拉動(dòng)作用。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化。城鎮(zhèn)化需要載體，要以縣城為中心，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，在建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)形成次區(qū)域中心，擴(kuò)展到特色村，形成以點(diǎn)帶面的城鎮(zhèn)化發(fā)展網(wǎng)格，解決好住房、產(chǎn)業(yè)、技能提升等問題。改善農(nóng)田水利條件，抓好 5 萬畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植基地及滇東農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè) 項(xiàng)目。 （五）全面深化改革，提高政府管理的科學(xué)化水平。 同志們，今年下半年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，壓力前所未有，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，我們既要保持頭腦清醒，用辯證的眼光看問題，善于在變化的形勢中捕捉和把握機(jī)遇，在各種不利因素中尋找積極因素；又要堅(jiān)持 “ 底線思維 ” ，寧可把形勢想得復(fù)雜一點(diǎn)，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更加充分一些，以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，為圓滿完成全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力。隨著吾者溫泉、白水塘康體休閑片區(qū)、高原足球訓(xùn)練基地、文筆山片區(qū)、黃草洲濕地公園等一系列旅游項(xiàng)目的開發(fā)，帶動(dòng)了金林大酒店、皇朝大酒店等星級賓館酒店及餐飲業(yè)的投資，提升了城市品位，完善了城市功能。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，抓好 110 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)吾者溫泉、 “ 東方玫瑰谷 ” 暨阿廬溫泉康 體運(yùn)動(dòng)休閑度假中心、高原足球訓(xùn)練基地、中大河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光長廊、黃草洲片區(qū)濕地恢復(fù)、阿廬古洞 第 17 頁 共 20 頁 升級改造和城子古村開發(fā)。抓好天然除蟲菊素原藥生產(chǎn)線技改及后續(xù)產(chǎn)品深加工、小海子風(fēng)電場、孔照普風(fēng)電場建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。突出水、田、路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育五大內(nèi)容，依托云南天露高原果蔬、紅河興仔記、深圳果蔬貿(mào)易公司及各類專業(yè)合作社，加快建設(shè)中大河片區(qū) 8 萬畝果蔬和彌瀘師沿線 萬畝高原特色水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)轉(zhuǎn)型，使示范區(qū)農(nóng)業(yè)增加值年均增長 7%以上。從宏觀政策面看，隨著國家一系列穩(wěn)增長政策措施的出臺，全國經(jīng)濟(jì)將 出現(xiàn)前低后高、逐季上升態(tài)勢，形成傳導(dǎo)效應(yīng)，將帶動(dòng)我縣資源性、原料型產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；從全省情況看，省委、省政府提出集中培育發(fā)展大生物、大能源、大旅游、大制造、大服務(wù) 5 個(gè)萬億元 “ 大產(chǎn)業(yè) ” 思路，為我縣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶來了機(jī)遇。另一方面，要通過破解瓶頸制約和改善群眾生產(chǎn)生活條件來加大基礎(chǔ)設(shè)施投資和民生項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的后勁，提高群眾幸福指數(shù)。因工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩，企業(yè)所得稅完成 566 萬元，與上年同期 635 萬元相比，下降 11%?？⒐?5 所小學(xué)校安工程 4828 平方米，完成 64 個(gè)義務(wù)教育薄弱學(xué)校 9365 平方米的食堂建設(shè)項(xiàng)目，籌資 億余元實(shí)施 “ 一網(wǎng)三通兩平臺三全 ” 教育信息化建設(shè)項(xiàng)目。以 2500 噸 /日水泥項(xiàng)目為龍頭 的建材產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)下游產(chǎn)業(yè)、豐富建材品種等措施，效益明顯提高，紅河天寶水泥有限公司自今年投產(chǎn)以來，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 億元。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %，完成州下達(dá)任務(wù)的 %。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 ，同比增長 %。以紅河千山生物工程有限公司、阿廬旅游食品有限公司等為主的生物食品產(chǎn)業(yè)，通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大目標(biāo)市場等措施，營業(yè)收入持續(xù)增長。投資 450 萬元建設(shè)三河、舊城、三塘衛(wèi)生院，縣中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目完成投資 2024 萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá) %，開展全省慢性非傳染病防控示 XX縣 區(qū)創(chuàng)建工作。支出方面：今年州下達(dá)任務(wù) 億元，受上級轉(zhuǎn)移支付 XX 縣區(qū)級財(cái)力的限制，要完成 “ 美麗家園 ” 建設(shè)縣級配套資金 9960 萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作津貼增支 3800 萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)增支 450 萬元、銀杏產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助資金 1314 萬元以及重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程所需配套資金 億元，同時(shí)，今年要償還歷年債務(wù) 億元，支出壓力巨大。二是上級下達(dá)投資任務(wù)逐年加重，今年，州下達(dá)我縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)近 100億元，涉 及 110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目占 63%。 **處于 “ 滇中城市經(jīng)濟(jì)圈 ” 和 “ 昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶 ” 輻射范圍內(nèi)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，打造 “ 兩葉四花一果 ” ，提升**高原特色農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)。加快正在測風(fēng)的板橋風(fēng)電場、老尖山、城子風(fēng)電場及光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目的前期工作。加強(qiáng)道路交通建設(shè)，抓好通村油路、農(nóng)村水泥路改造工程，力爭到 2024 年底全縣 81 個(gè)村委會、 477個(gè)村小組通上水泥路或彈石路。這些企業(yè)、項(xiàng)目建成后將有力增加財(cái)稅收入，帶動(dòng)農(nóng)民收入 明顯增長。 。要切實(shí)加強(qiáng)對在建項(xiàng)目和 2024 年度新簽約項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，改善投資環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。加大市政建設(shè)投入，抓好縣城高區(qū)供水工程及環(huán)城北路拓寬改造、彌瀘入城道路、縣城至白水塘花園大道等 16 條市政道路建設(shè)。 （二）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。依托以昆明正大、牛牛牧業(yè)生態(tài)觀光牧場、興安養(yǎng)殖場等 164 戶規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)為主體的畜牧生產(chǎn)基地，發(fā)展 “ 五優(yōu) ” （優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)牛羊兔、優(yōu)質(zhì)肉豬、優(yōu)質(zhì)奶源、優(yōu)質(zhì)飼料）畜牧業(yè)，率先在全州 “ 紅畜 ”產(chǎn)業(yè)上有新突破，力爭到 2024 年，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值 20 億元，占 gdp 的比重達(dá) 15%以上，畜牧業(yè)對農(nóng)村居民人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá) 50%左右，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá) 55%左右。 第 12 頁 共 20 頁 與此同時(shí)，隨著我縣全面深化改革工作的有序推進(jìn)，特別是農(nóng)村土地制度、農(nóng)村金融制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持機(jī)制等改革的推進(jìn)，將逐步釋放改革紅 利，有利于筑牢全縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。如在農(nóng)村公路建設(shè)上，我縣每公里造價(jià)在 70 萬元左右，而中央補(bǔ)助資金每公里僅有 50萬元，正在建設(shè)中