【正文】 一定三有 ” 要求，建立健全與工作績效相掛鉤的激勵機制。探索開放式黨組織活動，推進黨群共建，開展 “ 雙強六好 ” 非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)先爭優(yōu)貫穿基層組織建設(shè)年活動始終，結(jié)合 “ 七一 ” 專項表彰，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜；活動結(jié)束后，要進行專項考評，評選表彰先 進基層黨組織、優(yōu)秀黨組織書記，營造爭先進位的濃厚氛圍。 一、開展基層組織建設(shè)年活動的基本要求和主要目標開展基層組織建設(shè)年活動，要緊緊圍繞 “ 強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大 ” 這一主題，認真貫徹 “ 抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎 ” 的總體要求，努力實現(xiàn) “ 五個進一步 ” 的工作目標：即基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，一批后進黨組織得到轉(zhuǎn)化，先進基層黨組織數(shù)量鞏固擴大，一般基層黨組織都得到提升；基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強；黨員隊伍生機活力進一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到 加強，激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強；基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障和明顯改善，經(jīng)費投入力度進一步加大，活動場所建設(shè)、管理和使用得到加強，基層黨建工作信息化深入推進；基層黨建制度化水平進一步提升，現(xiàn)有制度得到落實， 第 2 頁 共 15 頁 新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。 結(jié)合選派第五批干部到村任職，抓好先進黨支部提升和后進村集中整頓。全面推進文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。按照 “ 產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰 ” 和 “ 便于黨員參加活動、黨組織 發(fā)揮作用 ” 的原則，加大在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織力度，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、關(guān)系理順。建立健全發(fā)展黨員重點管理單位、重點管理人員、村干部親屬入黨備案等制度，著力解決發(fā)展黨員家族化、宗族化和長期不發(fā)展等突出問題。一是實施 “ 雙培雙帶 ” 先鋒工程，讓能人黨員有舞臺。對所有基層黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進行檢查，沒有活動場所或活動場所不達標的，盡快改建擴建；現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能 不完善的，要抓好配套完善。一是在農(nóng)村全面推開 “ 星級創(chuàng)評 ” 活動。三是規(guī)范鎮(zhèn)村黨組織工作運行機制。要切實加強宣傳工作，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。結(jié)合建立機關(guān)干部和黨代表直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、黨代表深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強組織建設(shè)。一是建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。三是加強黨建示范點建設(shè)。認真做好項目活動場所選址工作，按照不低于 200 平方米和一室多用、綜合配套、完善功能的原則，完成楊閣村活動場所新建、擴建、改建任務(wù)并通過驗收。五是精心抓好十八大精 神學(xué)習(xí)宣傳。 實施 “ 素質(zhì)提升 ” 工程。三是嚴格管理考 第 6 頁 共 15 頁 核。加大選派干部到非公有制企業(yè)開展幫扶工作力度，建立完善日常管理、教育培訓(xùn)、激勵保障等制度。 第 3 頁 共 15 頁 總結(jié)表彰，建立機制。 二、方法步驟 調(diào)查摸底，分類定級。以創(chuàng)業(yè)富民為重點，加大培養(yǎng)、管理、使用力度，做好大學(xué)生村官工作。深入開展國有企業(yè) “ 四強四優(yōu) ” 創(chuàng)建活動，完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制。二是開展新一輪 “ 后進村 ” 治理。探索實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。在 “ 培 ” 字上下功夫，在 “ 帶 ” 字上做文章，注重發(fā)展致富能手入黨，培植一批示范典型，推動面上工作開展。尤其 8 要解決好農(nóng)村、社區(qū)黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題，促進活動場所讓黨員群眾充分使用、受黨員群眾廣泛歡迎，堅決防止活動場所 “ 機關(guān)化 ” 傾向。研究制定星級創(chuàng)評實施方案、細化考評內(nèi)容，明確創(chuàng)評責任，強化推進措施，注重獎懲并舉，建立創(chuàng)星承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、工作實錄等制度，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員全面開展創(chuàng)評爭星活動，形成創(chuàng) “ 星 ” 爭優(yōu)、群 “ 星 ” 閃