【正文】 促進(jìn) 非公醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)職業(yè)病防治。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和嶺南特色文化，培育創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、誠(chéng)信精神，打造具有時(shí)代特征的新時(shí)期廣東人精神，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明共同發(fā)展。凡是能夠由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的事，堅(jiān)決放給市場(chǎng)；凡是應(yīng)由企業(yè)自主決策的事，一律交還企業(yè)；凡是能夠由社會(huì)組織解決的事，積極移交 41 社會(huì)組織 管理；凡是應(yīng)由政府承擔(dān)的職責(zé)，要切實(shí)履行好。支持中山市開(kāi)展創(chuàng)新審批方式改革試點(diǎn)。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，制定實(shí)施相關(guān)配套政策。健全財(cái)力與 事權(quán)相匹配的體制，理順各級(jí)財(cái)政收入分配關(guān)系。健全內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。 —— 完善市場(chǎng)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。支持惠州、佛山、中山等市開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。深化城市公用事業(yè)改革，建立多元化的投資機(jī)制和規(guī)范高效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制 ，逐步放開(kāi)公用事業(yè)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。按照強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的原則，對(duì)具備一定人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的中心鎮(zhèn)賦予部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理 權(quán)限；對(duì)與縣級(jí)政府駐地聯(lián)系緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在條件成熟時(shí)轉(zhuǎn)為縣級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)；對(duì)規(guī)模較大和城鎮(zhèn)化水平較高的特大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合設(shè)立地級(jí)市的市轄區(qū)。 十、再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì) 繼續(xù)發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“試驗(yàn)田”和示范區(qū)作用，以行政管理體制改革為突破口，深化經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制改革，健全民主法制，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，率先建立完善的 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。到 2020 年，建成比較完善、保障有力的社會(huì)保障體系。強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，把珠江三角洲地區(qū)打造成為全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)示范區(qū)。統(tǒng)籌高層次醫(yī)學(xué)人才和面向基層的實(shí)用衛(wèi)生人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。 —— 爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家教育綜合改革示范區(qū)。保護(hù)重要與敏感生態(tài)功能區(qū)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)工程建設(shè)，修復(fù)河口和近岸海域生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)沿海防護(hù)林、紅樹林工程和沿江防護(hù)林工程建設(shè)，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提高森林質(zhì)量和功能，維持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性。采取嚴(yán)格有力措施，降低污染物排放 總量。加強(qiáng)土地需求調(diào)控，實(shí)行更嚴(yán)格的區(qū)域土地供應(yīng)政策、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化供地政策，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、用地集約的原則進(jìn)行提升改造，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約化。到 2020年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和基本公共服務(wù)均等化。重點(diǎn)發(fā)展佛山機(jī)械裝備、新型平板顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和金融服務(wù)區(qū)，中山臨港裝備制造、精細(xì)化工和健康產(chǎn)業(yè)基地，江門先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，肇慶傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)集聚區(qū)。優(yōu)先發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，大力提高自主創(chuàng)新能力，率先建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)一體的人力資源市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的新機(jī)制，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。 （四）構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系。合理配置廣東省內(nèi)電源和“西電東送”外區(qū)電源，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。到 20xx 年，研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá) ％，研發(fā)人員總量達(dá) 28 萬(wàn)人左右。完善創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行管理機(jī) 制，建立健全科研設(shè)備和科技信息開(kāi)放共享制度，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)的公共服務(wù)功能。大力發(fā)展技術(shù)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全“從田頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品及食品良好生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及產(chǎn)品可追溯制度。到 2020 年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá) 30%。到 2020 年，先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重超過(guò) 50%。著力發(fā)展外包服務(wù)業(yè)，到 20xx 13 年，培育 23 個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市，形成較為完整的國(guó)際服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)鏈。 當(dāng)前和今后一段時(shí)間，必須充分估計(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)定信心，迎難而上，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，抓緊落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)部署。 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。在改革開(kāi)放 30 周年之際，從國(guó)家戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為促進(jìn)珠江三角洲地區(qū)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓，進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)全國(guó)的輻射帶動(dòng)作用和先行示范作用，特制定 珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要。 7 在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，尤其是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散蔓延和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益加深的背景下，珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，國(guó)際金融危機(jī)的影響與尚未解決的結(jié)構(gòu)性矛盾交織在 一起，外需急劇減少與部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩交織在一起，原材料價(jià)格大幅波動(dòng)與較高的國(guó)際市場(chǎng)依存度交織在一起，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大，深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，推進(jìn)與港澳緊密合作、融合發(fā)展，共同打造亞太地區(qū)最具活力 10 和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。支持廣州市、深圳市建設(shè)區(qū)域金融中心，構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系。加快發(fā)展裝備制造業(yè)，在核電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、輸變電重大裝備、數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)、海洋工程設(shè)備 5 個(gè)關(guān)鍵 領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成世界級(jí)重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。新材料領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展新型電子材料、特種功能材料、環(huán)境友好材料和高性能結(jié)構(gòu)材料等。 （五）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。到 2020 年，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達(dá)到 20 家左右，世界名牌產(chǎn)品達(dá)到 20 個(gè)左右。培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的創(chuàng)新型企業(yè)，重點(diǎn)支持打造 50 家 國(guó)家級(jí)和 10 家世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。 （五）加強(qiáng)自主創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。加快廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，鞏固其中心輻射地位并提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)容改造深圳寶安機(jī)場(chǎng)，提升其服務(wù)水平，將其發(fā)展為大型骨干機(jī)場(chǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)北江樂(lè)昌峽、灣頭、大藤峽水利樞紐建設(shè)，實(shí)施景豐聯(lián)圍、江新聯(lián)圍、中順大圍等重要江海堤圍加固達(dá)標(biāo)工程以及防洪排澇工程，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。 （一）提高城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理水平。 （三）促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。調(diào)整政府投資、土地出讓收益和耕地占用稅新增收入使用結(jié)構(gòu)，大幅度提高用于“三農(nóng)”的比例。積極培育惠州臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)珠江三角洲城際快速軌道交通系統(tǒng)，推進(jìn)高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，撤除普通公路收費(fèi)站，減少高速公路收費(fèi)站，建立統(tǒng)一的綜合交通運(yùn)輸體系。 八、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，提高資源節(jié)約集約利用水平，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。實(shí)行用水總量控制和定額管理，到 2020 年，工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到 80%。建立健全大氣復(fù)合型污 34 染監(jiān)測(cè)和防治體系，著力解決大氣灰霾問(wèn)題。從實(shí)際情況出發(fā)，由地方財(cái)政統(tǒng)籌考慮，逐步實(shí)現(xiàn)普及學(xué)前到高中階段教育。加強(qiáng)重大疾病防控、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。 —— 完善住房貨幣分配和政策性租賃機(jī)制。到 20xx 年，城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參保率達(dá)到 95%以上、外來(lái)務(wù)工人員參保率達(dá)到 80%以上，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到 60%以上，其中，被征地農(nóng)民參保率達(dá)到 90%以上。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，加快建立健全文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，推進(jìn)公共文化流動(dòng)服務(wù)工程建設(shè)，打造全國(guó)性的公共文化建設(shè)示范區(qū)。制定各項(xiàng)配套措施，完善各級(jí)政府主要職責(zé)的考核、審計(jì)和問(wèn)責(zé)制度。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)， 完善政府信息發(fā)布制度，充分發(fā)揮政務(wù)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的引導(dǎo)作用。繼續(xù)深化征地制度改革，逐步縮小征地范圍，完善征地補(bǔ)償機(jī)制，依法征收農(nóng)村集體土地，按照同地同價(jià)原則及時(shí)足額給農(nóng)村集體組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償，解決好被征地農(nóng)民就業(yè)、住房、社會(huì)保障。完善政府投資管理制度，規(guī)范政府投資行為，開(kāi)展政府投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。建立健全國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。允許在金融改革與創(chuàng)新方面先行先試，建立金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)新宅基地管 理制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。實(shí)現(xiàn)政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變。 支 持深圳市等地按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置中率先 探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制 ，條件成熟時(shí)在 珠江三角洲地區(qū)及全省推行 。到 2020 年，形成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。深化失業(yè)保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)覆蓋面。完善住房公積金制度，適當(dāng)提高住房公積金在工資總額中的 比例，發(fā)揮公積金在住房保障方面的作用，增強(qiáng)職工住房支付能力。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)。推進(jìn)校企合作，建設(shè)集約化職業(yè)教育培訓(xùn)基地，面向更大區(qū)域配置職業(yè)技術(shù)教育資源，把珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地。加強(qiáng)固體廢物處理處置，有效控制并加強(qiáng)治理持久性有機(jī)污染物、重金屬等對(duì)土壤的污染，改善耕地質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。制定清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃，指導(dǎo)和督促企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。 嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。統(tǒng)籌規(guī)劃信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一信息交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，共建共享公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)。大力發(fā)展金融、商務(wù)會(huì)展、物流、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建區(qū)域服務(wù)和創(chuàng)新中心。到 2020 年建成資本充足、 運(yùn)行安全、功能完善的農(nóng)村金融體系。全面提高財(cái)政保障農(nóng) 村公共事業(yè)水平，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度，健全以常住人口為目標(biāo)人群的公共服務(wù)體系，率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。建立以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃相互銜接的規(guī)劃體系。建立省部合作珠江三角洲中小尺度氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警中心。到 20xx 年，珠江三角洲高速公路通車?yán)锍踢_(dá) 3000 公里，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá) 1100 公里，港口貨物吞吐能力達(dá) 9 億噸， 集裝箱吞吐能力達(dá) 4700 萬(wàn)標(biāo)箱，民航機(jī)場(chǎng)吞吐能力達(dá) 8000 萬(wàn)人次；到 2020 年，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá) 2200公里，港口貨物吞吐能力達(dá) 14 億噸，集裝箱吞吐能力達(dá) 7200萬(wàn)標(biāo)箱，民航機(jī)場(chǎng)吞吐能力達(dá) 億人次。優(yōu)化整合財(cái)政資源，加大財(cái)政投入。 加強(qiáng)區(qū)域合作與國(guó)際合作，完善區(qū)域創(chuàng)新布局，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)放融合、布局合理、支撐有力的區(qū)域創(chuàng)新體系。 （一）推進(jìn)核心技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化。穩(wěn)定 糧食面積，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程，確保現(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力不下降、糧食安全保障能力不降低。新能源領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源。發(fā)展大功率中低速柴油機(jī)等船舶關(guān)鍵配套裝備，打造產(chǎn)能千萬(wàn)噸級(jí)的世界級(jí)大型修造船基地和 14 具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造基地。培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的 金融控股集團(tuán)，盡快在深圳證券交易所推出創(chuàng)業(yè)板、完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，支持建設(shè)廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。 —— 世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。另一方面，珠江三角洲地區(qū)也面臨著重大機(jī)遇：國(guó)際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)改變，亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流方興未艾，中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程加快；我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，粵港澳三地經(jīng)濟(jì)加快融合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的后勁；特別是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放 30年發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，這些都為珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。改革開(kāi)放以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，珠江三角洲地區(qū)銳意改革，率先開(kāi)放，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，為全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。加快珠江三角洲地區(qū)的改革發(fā)展，有利于推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力；有利于提高我國(guó)的綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抵御國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)；有利于輻射和帶動(dòng)環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、 良性互動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局；有利于貫徹“一國(guó)兩制”方針，保持港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定；有利于深化體制機(jī)制創(chuàng)新，為建立實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制探索新路徑、提供新經(jīng)驗(yàn)。綜合實(shí)力居全國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成以珠江三角洲為中心的資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈，建設(shè)成為帶動(dòng) 環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域發(fā)展的龍頭，成為帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展更為強(qiáng)大的引擎。推進(jìn)白云空港、寶安空港、廣州港、深圳港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng) 廣東建設(shè)世界一流的物流中心。支持發(fā)展通用飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)，壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點(diǎn)加快廣州科學(xué)城（北區(qū)）和深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快科研、標(biāo)準(zhǔn)化與科技成果產(chǎn)業(yè)化三同步步伐，把廣州、深圳國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先的科技園區(qū)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率，高標(biāo)準(zhǔn)建成若干個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)重大攻關(guān)計(jì)劃，開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合科技攻關(guān)，實(shí)施節(jié)能減排與可再生能源、創(chuàng)新藥物的篩選與評(píng)價(jià)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移 動(dòng)通信等自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)，支持產(chǎn)學(xué)研合作和區(qū)域聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)。支持廣州國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展模式試驗(yàn)。支持開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)人員等職