【正文】 之路。全民創(chuàng)業(yè)要有大舞臺(tái)、廣領(lǐng)域。 (一 )要營造良好氛圍。結(jié)合麻城實(shí)際，這次會(huì)議我們印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見 (試行 )》征求意見稿，修改完善后很快就會(huì)出臺(tái)，這個(gè)文件從降低創(chuàng)業(yè)門檻、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、開展金融支持、培育創(chuàng)業(yè)主體、實(shí)施創(chuàng)業(yè)激勵(lì)等方面，對(duì)扶持全民創(chuàng)業(yè)做出了明確規(guī)定，應(yīng)該說，政策非常優(yōu)惠，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，如能落到實(shí)處，將為全民創(chuàng)業(yè)提供良好政策支持。要以大別山文化旅游中心、孝感鄉(xiāng)步行街、南湖公園改擴(kuò)建、星級(jí)酒店等 “ 十二大市政工程 ” 為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)，全面提升城市形象，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市政 環(huán)境。 二是要努力解決無錢創(chuàng)業(yè)的問題。 三、要扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作 今年以來，在全市上下共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。各位分管市領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)同志要 加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)的綜合分析，及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，加強(qiáng)工作督查和調(diào)度，一項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行檢查，一件件抓好落實(shí)，做到以日保旬、以旬保月，確保如期完成年度任務(wù)。規(guī)劃建設(shè)一批移民文化展示項(xiàng)目 。 同志們，事在人為，業(yè)靠人創(chuàng)，全民創(chuàng)業(yè)，貴在實(shí)干。要特別注重與上級(jí)各有關(guān)部門的銜接和對(duì)接，盡最大努力使我市規(guī)劃中的重大項(xiàng)目在國家和省市層面有更多體現(xiàn)?，F(xiàn)在正是項(xiàng)目爭取的黃金時(shí)期，各地各部門都要跑部進(jìn)京進(jìn)省進(jìn)市場，爭資金，跑項(xiàng)目，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培值后勁。 推進(jìn)收費(fèi) “ 整體打包 ” ，全面推行工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)收費(fèi) “ 一費(fèi)制 ”。要優(yōu)化配置現(xiàn)有培訓(xùn)資源，整合好 “ 陽光培訓(xùn)工程 ” 、 “ 雨露計(jì)劃 ” 等項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，依托理工學(xué)校、電大、技校等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分階段、分行業(yè)對(duì)企業(yè)職工和所有有創(chuàng)業(yè)愿望的人，開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握技能，提高素質(zhì)。要積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步健全和完善開發(fā)區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和開發(fā)模式，加大財(cái)稅返還力度，支持開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。 2024 年還出臺(tái)了《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》。 總之，本次會(huì)議所提出的推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的舉措是市委審時(shí)度勢(shì)，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際而發(fā)起的一場旨在實(shí)現(xiàn)麻城快速崛起，進(jìn)位趕超，走群眾共同富裕之路的富民強(qiáng)市工程，順應(yīng)了時(shí)代的潮流，反映了人民的呼聲，對(duì)大家的思想形成了強(qiáng)烈的震撼，引起了廣泛的共鳴。從企業(yè)的角度來講，就是要培育企業(yè)核心競爭力，把企業(yè)做優(yōu)、做大、做強(qiáng) 。 一、要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的主要精神 這次會(huì)議利用三天時(shí)間組織大家拉練觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)方面的工作亮點(diǎn)，利用一天時(shí)間考察學(xué)習(xí)了河南潢川和新縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過一天半的集中開會(huì)和討論，剛才表決通過了《決議》。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會(huì)確定的任 務(wù)目標(biāo)，從全縣的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃，考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。 說千道萬，關(guān)鍵在干。 第二，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作 ，推動(dòng)落實(shí)。 第一，要達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，促進(jìn)落實(shí)。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。萬發(fā)同志的報(bào)告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團(tuán)結(jié)、爭先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗(yàn)言簡意駭，工作目標(biāo)積極向上，推進(jìn)措施具體明確。加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，整合農(nóng)口項(xiàng)目資金，抓好牛羊、乳肉、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于已申報(bào)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大攻關(guān)力度，與上級(jí)有關(guān)部門深入溝通，確保項(xiàng)目落到實(shí)處 。要從大處著眼、小處入手，從細(xì)節(jié)抓起，跟蹤問效、一抓到底。突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。土地優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、水資源優(yōu)勢(shì)等比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。以培育 “ 六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ” 為抓手 。紀(jì)檢委李世海書記圍繞營造廉政勤政的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，著力構(gòu)建不愿腐、不能腐、不易腐、不敢腐的長效機(jī)制等方面提出了具體思路和措施 。從自治區(qū)層面上看，自治區(qū)黨委政府站在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，深入落實(shí) “8337” 發(fā)展思路，給予興安盟差別化產(chǎn)業(yè)政策扶持、鄂爾多斯對(duì)口支援、跨區(qū)域資源配置、特殊財(cái)力補(bǔ)助等疊加政策，這些差別化政策正在發(fā)揮強(qiáng)大的 助推作用。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 10%以上，突破 20240 元 。事業(yè)是干出來的，核心在干部，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在執(zhí)行。 二、開好頭，起好步，做好歲末年初各項(xiàng)工作 一是確保各項(xiàng)工作一季度開門紅。要按照 “ 重規(guī)劃、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓管理、攻難關(guān) ” 的要求，進(jìn)一步凸顯中心城市地位。今年，要完成蒙古族中學(xué)遷建工程，同時(shí)加快推進(jìn)養(yǎng)老園區(qū)、十五中搬遷、衛(wèi)東中學(xué)擴(kuò)建、興安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)愛國一小等學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造工程。 五是樹立節(jié)儉文明過節(jié)新風(fēng)。我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績、論獎(jiǎng)懲。我們能不能完成好承前啟后、繼 往開來的歷史重任，直接關(guān)系到 **經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的興衰成敗，關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué)，機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué)，村支部書記和站所長既 可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請(qǐng)到一起學(xué)，也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。要加強(qiáng)督辦檢查，加大督辦力度，改進(jìn)督辦方法，隨時(shí)向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn)，圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來抓好農(nóng)村工作。 要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，特別要注意等邪教組織的活動(dòng)并搞好預(yù)案，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。人是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，是潛力無限的寶貴資源。只要我們真正把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為建設(shè)名城強(qiáng)市的突破口，將推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)與開發(fā)西城新區(qū)、發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)名城強(qiáng)市緊密結(jié)合起來，就一定能夠使全民創(chuàng)業(yè)與全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作相互促進(jìn)，相輔相成，相得益彰，推動(dòng)麻城跨越發(fā)展。要在企業(yè)廣泛開展 “ 艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信立業(yè) ” 活動(dòng) 。一是要重點(diǎn)打造園區(qū)平臺(tái)。要支持宋埠、白果、福田河、龜山、順河、木子店等 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極試點(diǎn)，大膽探索推進(jìn)戶籍管理改革和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的成套試驗(yàn)，引領(lǐng)全市全面提升鎮(zhèn)村建設(shè) 管理水平。加大全省 “ 最佳金融信用縣市 ”創(chuàng)建力度，進(jìn)一步優(yōu)化全市的信用環(huán)境，為金融支持地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。要始終把招商引資放在心上、抓在手上。市政府各分管同志和各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和檢查督辦，應(yīng)該解決且能夠解決的要限期辦結(jié)，一時(shí)不能解決的，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)與代表委員見面，耐心細(xì)致地做好解釋工作，以爭取理解和支持。要扎實(shí)開展好社會(huì)治安嚴(yán)打整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，近期要迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查各類安全隱患。要加大廉租房建設(shè)力度，加快西畈片區(qū)廉租住房建設(shè)速度，確保按時(shí)完成任務(wù)。特別是各個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專班要有針對(duì)性地鎖定目標(biāo)區(qū)域和企業(yè)，主動(dòng)上門招商，力爭產(chǎn)業(yè)招商有實(shí)質(zhì)性的突破。 三是要努力解決 不好創(chuàng)業(yè)的問題。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，必須著力解決好以下問題。要按照 “ 科學(xué)規(guī)劃、拓展空間、集約開發(fā)、打造特色 ” 的發(fā)展思路，積極打造以開發(fā)區(qū)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為補(bǔ)充的創(chuàng)業(yè)發(fā)展 平臺(tái)。在廣大群眾中開展 “ 創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮 ” 活動(dòng)，使 “ 百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè) ” 成為全市廣大干部 群眾的自覺行動(dòng)和共同追求，讓創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲、創(chuàng)業(yè)的勁頭更加高昂、創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。會(huì)議認(rèn)為服務(wù)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，環(huán)境決定 勝負(fù)。會(huì)議認(rèn)為，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)是充分發(fā)揮麻城自身優(yōu)勢(shì)和利用外部機(jī)遇的最佳選擇，是麻城崛起的必由之路。 同志們，宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起，能否到達(dá)勝利的彼岸，需要全縣上下風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)，精誠團(tuán)結(jié)，奮力向前。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì)，保證早開工、早建設(shè)、早使用。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí)，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。唯有這樣，我們才能夠乘風(fēng)破浪，才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。二是增強(qiáng)了 加快發(fā)展的信心。嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品 、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)。其他工作要根據(jù)市委的整體要求，不折不扣地抓好落實(shí)。這些工程都與人民群眾日常生活密切相關(guān)，城建系統(tǒng)必須加大力度全力推進(jìn)，確保續(xù)建工程早日完工，新建項(xiàng)目按時(shí)開工。按照本次會(huì)議確定的工作目標(biāo)， 2024 年又是大發(fā)展、大建設(shè)的一年。能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，主要在于各部門、各單位能不能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，能不能保持踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭。這些主要指標(biāo)是根據(jù)盟委行署要求，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際確定的，既是一個(gè)積極可行、適度超前的目標(biāo)，又是一個(gè)通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。從盟委行署層面上看，剛剛閉幕的盟委 (擴(kuò)大 )會(huì)，緊緊圍繞 “8337” 發(fā)展思路，結(jié)合盟情實(shí)際，明確提出今后一個(gè)時(shí)期，全力推