【正文】 雨天氣較多；山大坡陡，土地涵養(yǎng)水源能 力差，因此水土流失嚴(yán)重，耕地的表土被沖刷流失，土質(zhì)下降。有林地面積 10000畝，草地面積 8602畝，人均占有面積高于全鎮(zhèn)的水平，森林覆蓋率為 %，卻低于全鎮(zhèn)的水平，該村的森林資源極為有限。迫于這種習(xí)慣勢(shì)力的重壓，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部也無(wú)可奈何。 三、邊遠(yuǎn)山區(qū)擺脫貧窮落后的思路及對(duì)策 制約邊遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是客觀環(huán)境條件的落后和人才奇缺。二是探索大中專(zhuān)畢業(yè)生掛職當(dāng)村干部或機(jī)關(guān)、站（所）選派村干部制度，暢通村級(jí)干部 “ 進(jìn)口 ” 和 “ 出口 ” 渠道，著重創(chuàng)新 “ 干部能進(jìn)也能出 ” 的機(jī)制，完善村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位等方面的政策，疏通渠道，讓基層干部有奔頭。把土質(zhì)低、坡度大，不適宜耕作的土地退下來(lái)還林還草，增加退耕還林面積，制定切實(shí)可行的管理措施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。很多人至今仍習(xí)慣于靠大自然的恩賜過(guò)日子。該村現(xiàn)沒(méi)有在校大中專(zhuān)就讀的學(xué)生，在校高中生 1 人，在校初中生 29 人，在校生人數(shù)分別占全村適齡兒童和適齡少年的 95%和 90%。 （三）生產(chǎn)力落后，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) *村集少、邊、窮為一個(gè)多元化的封閉體，思想僵化，經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。 一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通等客觀條件十分落后，缺乏優(yōu)勢(shì)資源 （一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱 *村是一個(gè)以種植業(yè)為主的高寒山區(qū)，現(xiàn)有耕地面積 1423 畝，人均 畝?？倯魯?shù) 489 戶，人口 1994 人，其中少數(shù)民族人口 681 人，占總?cè)丝诘?%。 地處偏僻，交通不便，是制約該村商品生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)重要 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 因素。其中全日制畢業(yè)后分配任教的1 人，民轉(zhuǎn)公教師 1 人。 “ 愚貧 ”就是思維單一，對(duì)外界的事情不知或者知之甚少，對(duì)上級(jí)的好政 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 策理解不深，執(zhí)行不力，生育無(wú)節(jié)制，越生越窮，越窮越生，惡性循環(huán)； “ 智貧 ” 就是缺乏科學(xué)文化知識(shí)，舊的思想意識(shí)忘不了，新的東西難以接受，生活無(wú)規(guī)律，生產(chǎn)無(wú)計(jì)劃，缺乏拼搏奮斗和進(jìn)取精神； “ 災(zāi)貧 ” 就是因不可抗力的自然災(zāi)害和人身疾病等造成的貧困； “ 懶貧 ” 就是極少數(shù)人不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，承包的土地比別人多 ，收獲的糧食卻比別人少，東游西逛曬太陽(yáng)，對(duì)家庭