【正文】 進行林下經(jīng)濟開發(fā)面積達 350 萬畝，如果通過規(guī)劃管理，每畝新增收 100 元，那就是 億元，按 29 萬農(nóng)業(yè)人口來算，人均可增收 1250 元。只有緊緊抓住農(nóng)、林產(chǎn)品精深加工這個工農(nóng)連接點，使農(nóng)產(chǎn)品銷售成品化，才能實現(xiàn)工業(yè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢捆綁，才能培植和增加稅源。一是不能零敲碎打。我國還處在社會主義初級階段，景東又是全國、全省的欠發(fā)達地區(qū)，投資是當前乃至今后相當長一段時期的主要推動力。二要改進方式方法。這次群眾路線的成效就是要轉變作風，核心就是要真抓實干，大家一定要把抓投資、抓項目作為抓發(fā)展、抓民生的重要基礎，下大決心、花大力氣，切實抓緊抓好。我再強調(diào)一下，我們必須明確分工不是分權，而是 “ 分責 ” 。在項目落地中 “ 審批難、用地難、搬遷難、融資難、配套難、協(xié)調(diào)難 ” 等突出問題，責任單位部門要提前謀劃、系統(tǒng)謀劃，有預見性的做好前期準備工作，有關單位要積極作為，全力支 持配合，強力推進重大項目建設。與項目有關的發(fā)改、交通、住建、農(nóng)、林、水、教育、衛(wèi)生等部門，要建立和完善 “ 一把手 ” 牽頭，班子成員集體負責的工作機制，將項目和責任落實到班子成員身上。關于這種做法，其實我們在南部區(qū)開發(fā)，亞熱帶植物園、青龍水庫等重點項目建設中也采取過，實施效果也很好。也就是說，解決與人民群眾息息相關的基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等問題，無一不需要真金白銀，無一不得靠項目建設。當然，招商引資不是個人行為，而是組織 行為，我們要把招商引資作為一項機制固定起來，堅持下來。這個問題我們從 3 方面來認識。據(jù)統(tǒng)計，2024 年全省旅游業(yè)總收 入 2111 億元，占 gdp 的 18%，全市旅游業(yè)總收入 億元，占 gdp 的 ％，我縣旅游業(yè)總收入 億元，只占到 gdp 的 6％，分別低于全省、全市 個和 個百分點。沒有工業(yè)， gdp的體量不可能做大，稅源無法培植，財政蛋糕永遠做不大；沒有稅源，投資保障和改善民生就是一句空話。林下經(jīng)濟或者說林下產(chǎn)業(yè)，除了經(jīng)常講的林果、林藥、林菜、林菌等林下種植業(yè)，林禽、林畜等林間養(yǎng)殖業(yè)外，還應該包括林下化工、林 下養(yǎng)生、林下旅游等廣泛領域，只要有利于開發(fā)、保護和利用森林資源的業(yè)態(tài)都應該放入其中。二要展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的魅力， 第 3 頁 共 15 頁 在科技服務體系建設上下功夫。一天來，幾位同志的發(fā)言涵蓋了黨風廉政建設、宣傳思想文化建設、城鎮(zhèn)建設、項目建設等重要方面，大家的發(fā)言切入點不同，但都是對全縣當前和今后一段時期重點工作的系統(tǒng)謀劃，都是對回應群眾期待，落實重點項目的重申和交辦。近年來，我們搶抓示 XX 縣區(qū)建設的機遇，在構建基地支撐、園區(qū)引領、龍頭帶動、市場拉動的綠色產(chǎn)業(yè)體系方面步子很大、效果也很好，總結起來就是我們從區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)域特色出發(fā)，以差異化競爭為路徑，建立了多樣化、異質(zhì)性的競爭框架，走出了一條具有區(qū)域特色的多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。市委、市政府提出了：龍竹玉液、有機茶、有機咖啡、生態(tài)石斛、辣木、美藤果、野生魚、紫米、有機蔬菜、特禽產(chǎn)品“ 十大高原特色品牌 ” ，其中的茶葉、特禽、蔬菜、石斛、竹子、咖啡這六個產(chǎn)業(yè)景東都有現(xiàn)實基礎，而且大多都與林下開發(fā)有關。但就層次相對清晰的金塬模式來講，我認為最大的啟示是：在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，引導農(nóng)村土地 承包經(jīng)營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 第三，發(fā)展趨勢提醒我們必須 “ 旅 ” 字當?shù)馈? （一）要進一步提高項目就是發(fā)展的認識。因此，投資只能靠抓項目、抓招商引資、抓項目落地來實現(xiàn)。 ，決定了惠民生就要抓項目。重點項目能否有力 第 13 頁 共 15 頁 推進，責任就在今天在座的各位。請委府 “ 兩辦 ” 、發(fā)改等相關部門的同志配合，認真梳理出當前急需重 點抓的項目，按常規(guī)能序時推進的可以根據(jù)輕重緩急，能緩的就適當緩一緩，迫在眉睫，不能緩的一定要一項一項梳理出來，一個指標一個指標的定下來，什么項目，什么內(nèi)容，什么定性指標都要清清楚楚，不搞籠籠統(tǒng)統(tǒng)，不要含含糊糊。要扭住落地難問題，認真制定考核辦法，對服務好、落實好的單位部門予以表彰獎勵；對僵化保守、推諉扯皮、拖著不辦、頂著不辦、影響項目推進的責任領導和責任人員進行嚴厲問責。各職能部門必須服從項目掛鉤領導的指揮，主動請