【正文】 （一）創(chuàng)新社會管理方法、注重社會管理實(shí)效 要在社會管理創(chuàng)新中取得切實(shí)效果，還需要在思維模式和工作方式、方法上尋求新的突破，特別是需要對原有的管理模式和 第 6 頁 共 9 頁 管理方法適時(shí)加以創(chuàng)新。同時(shí)，從社會治安到社會管理，還可以認(rèn)為是戰(zhàn)略思維方式的轉(zhuǎn)變，而這種轉(zhuǎn)變則包含著系統(tǒng)論、大系統(tǒng)觀等哲學(xué)方 法論層面深層次的思考。 第 9 頁 共 9 頁 最后，將社會治安綜治工作納入（或提升）到社會管理綜治工作之中，正是社會管理理念更新的具體體現(xiàn)，某種意義上也是在契合上述四個轉(zhuǎn)變。各級綜治委要加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全社會管理綜合治理工作機(jī)制和考核評價(jià)體系，形成獎優(yōu)罰劣的責(zé)任體系，要分工負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)做好源頭治理、監(jiān)管服務(wù)、應(yīng)急處置工作，形成工作合力。正如有學(xué)者所指出，更名意味著其由原來單純的社會治安管理、打擊犯罪功能，向社會管理綜合治理功能轉(zhuǎn)變，其內(nèi)涵更加豐富，工作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。 在黨的十七大報(bào)告中，黨中央明確提出要完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。以創(chuàng)新社會管理方法為依托，以更新社會管理理念為主導(dǎo)，社會管理精髓在于以人為本和為民服務(wù)。實(shí)踐證明，更名一年多來，各地在開展社會管理的綜合治理工作時(shí)基本適應(yīng)時(shí)代的需求，也契合最廣大人民群眾的切身利益，并盡可能滿足社會各界的利益和訴求。社會管理是人們對于社會管理活動的一種理性認(rèn)識，或者說是對社會管理活動一種觀念的把握。對此楊宏山副教授認(rèn)為，當(dāng)前社會管理出現(xiàn)一些階段性矛盾，有些是相關(guān) 部門履職不到位、越位造成，有些則是部門履職出現(xiàn)空白地帶、互相交錯造成，需要改過去的 “ 川 ” 字型管理結(jié)構(gòu)為“ 卅 ” 字型，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，從制度上將大量社會管理和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)都納入其中，中央綜治委增加成員單位意在構(gòu)建無縫隙的社會管理體系（張蔚然， 2024）。 對于社會管理理念的更新，蔡拓教授指出，當(dāng)前中國社會管理 理念的更新需要實(shí)現(xiàn)以下四個方面的轉(zhuǎn)變：首先，要實(shí)現(xiàn) “ 國家本位 ” 向 “ 社會本位 ” 的轉(zhuǎn)變。應(yīng)該意識到維穩(wěn)與維權(quán)并不沖突，而是密切相關(guān)，二者維護(hù)穩(wěn)定的根本目的還是維權(quán)。 此外，基于社會管理方法的創(chuàng)新，當(dāng)前的綜治工作在價(jià)值取向上也發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，即更加注重實(shí)效化。 當(dāng)前我國的社會管理模式是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政下政治文明的 第 5 頁 共 9 頁 產(chǎn)物。（管理科