【正文】 積累了寶貴經驗。堅持從省情出發(fā)，緊密結合現階段經濟發(fā)展水平、經濟政治體制改革進程、全社會思想文化道德狀況，建立健全一套符合浙江實際、適應新形勢新任務要求、便利管用的措施和辦法，努力增強防范腐敗工作的針對性、有效性和可操作性。 1豐富黨風廉政教育內容和形式。 三、建立和健全權力制約機制 1深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能。加強全程監(jiān)管，規(guī)范各個環(huán) 節(jié)的運作程序；制定《招投標實施辦法》，逐步建立集中統(tǒng)一的招投標中心，實行招投標信息、場所等資源共享，并實現與政府主管部門機構分立、職能分離、人員分開、財務分賬；完善專家?guī)旖ㄔO；建立不良記錄制度，對在投標活動中有不良行為者實行市場準入限制?？刂撇⒅鸩綁嚎s為減少財政支出而由行政相對人承擔成本的收費，嚴禁亂收費行為。積極探索建立政企分開、權責明確的國有資產營運和監(jiān)管體系，完善股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層各負其責、協調運轉的法人治理結構。認真執(zhí)行黨政領導干部任職回避制度。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、出國（境）審查審批、誡勉談話、回復組織函詢等制度。積極開展和完善執(zhí)法評議和述職評議工作。積極探索開展效能監(jiān)察的有效方法和途徑，健全效能投訴制度，促進行政機關及其工作人員改善行政管理，提高工作效能。進一步完善特邀監(jiān)察員、行風監(jiān)督員等制度。 3推進政府職能和行政行為法定化。 各級黨組織都要認真查辦職責范圍內的案件，紀委要集中力量查辦比較重要或復雜的違紀案件，涉嫌犯罪的案件，移送司法機關查處。 七、建立和健全測評預警機制 4掌握社情民意。 4深入調查研究。 50、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，黨政正職負總責，領導班子其他成員各負其責。建立全省違紀違法數據庫，為市場準入和信用建設服務。開展個案、類案分析。 4加強對廉潔從政行為的精神激勵。 建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督與制約機制，實行行政執(zhí)法責任制、評議考核制和行政執(zhí)法過錯追究制。在中央授權的范圍內，結合本省實際，及時完善和制定有關制度，健全黨員干部特別是領導干部的行為準則，逐步形成黨員干部從政行為規(guī)范等。 規(guī)范村務公開的內容、形式、程序，健全村民議事制度，保證公開的全面、真實、公正。 3加強行政監(jiān)察。實行紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度；對新任領導干部，各級紀委要加強廉政教育，提出廉潔自律要求。涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用、 國有資產的重組并購等，須由集體研究決定。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委有關規(guī)定，完善公開選拔、競爭上崗、任前公示、干部任免等制度。建立健全配套措施，提高采購效率，保證商品和服務質量。 1加強行政事業(yè)性收費管理，嚴禁亂收費行為。建立行政服務中心與部門辦事大廳間互通互聯的自動化信息管理系統(tǒng)。探索開展社區(qū)、農村、非公有制經濟組織宣傳教育的新途徑和新形式。把黨風廉政教育納入各級黨委理論學習中心組學習計劃和黨校、行政學院以及各類干部培訓中心的教學計劃。正確處理治標與治本、懲治與防范的關系，做到治標與治本、懲治與防范兩手抓，在從嚴治標，嚴懲腐敗分子，繼續(xù)遏制腐敗現象滋生蔓延的同時，標本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤與條件。在新世紀新階段，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨著許多新情況新問題。 今后五年的工作目標。加強理想信念和從政道德教育。適應市場經濟和世貿組織規(guī)則要求，規(guī)范政府與企業(yè)、市場、社會的關系，科學界定地方政府基 本職能，切實把政府職能轉變?yōu)?“ 經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務 ” 。 1加強對中介機構的監(jiān)管。逐步推進稅費制度改革。建立健全重大投資、資產處置、資金調度及其他重要經濟活動的決策、執(zhí)行的監(jiān)督制約機制，加強對國有產權變動的管理；對因濫用職權、玩忽職守，造成國有資產損失的，依法依紀追究有關人員責任。 2建立健全領導干部正常退出的相關制度。建立和完善巡視制度，定期開展巡視工作。探索和完善個案監(jiān)督的方法和途徑。 3加強審計監(jiān)督。設立 第 15 頁 共 21 頁 廉政專家咨詢委員會，聘請?zhí)丶s研 究員，充分運用 社會資源共同開展防范腐敗工作。推進行政組織法定化。加強對查辦大案要案的組織協調，完善查辦大案要案協調小組的工作機制，形成辦案合力。采取黨風廉政建設問卷調查等形式，每年開展民意調查，及時了解人民 群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的意見和建議，掌握群眾關心的熱點問題。加強戰(zhàn)略性、方針性問題研究。充分發(fā)揮各級 “ 落實黨風廉政建設責任制領導小組 ” 的組織領導作用。建立案件綜合分析平臺，通過設置案件資料庫、檔案庫，廣泛收集各類案件的信息資料，對典型案例和大案要案實行分類建檔管理。 4加強案件分析。充分運用干部考察考核、經濟責任審計、責任制考核、巡視檢查、民 主評議、信訪舉報等方面的信息和結果， 第 18 頁 共 21 頁 把定性評價與定量評價有機結合起來，科學評價黨員干部的廉政情況。健全以黨風廉政建設責任制為龍頭的責任制度體系，規(guī)范責任考核，運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，強化責任追究。完善公職人員的行為準則和道德規(guī)范。國有企業(yè)和國有控股企業(yè)都要完善企業(yè)生產經營和財務管理的公開機制，健全職工代表大會制度。開展政協