【正文】 計(jì)劃生育責(zé)任追究和黨員干部超生處理工作。建立和完善內(nèi)部規(guī)章 制度，規(guī)范服務(wù)程序和服務(wù)行為。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)特別是第一批命名的省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣 （市、區(qū)）要認(rèn)真組織開(kāi)展回頭看活動(dòng)，按照新的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查在服務(wù)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方面存在的不足，查漏補(bǔ)缺，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。 （五）堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，不斷提高依法管理水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高人民群眾滿意程度，樹(shù)立人口部門良好形象。積極促進(jìn)人口文化事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)人口文化的研究指導(dǎo)，舉辦全省人口文化書畫展，組織推出一批人口文化作品，著力培養(yǎng)人口文化人才，促進(jìn)人口文化發(fā)展。今年的重點(diǎn)是貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于惠農(nóng)政策中進(jìn)一步體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的通知》精神。五是拓展甘南州生殖健康教育項(xiàng)目。完成部分縣出生缺陷基線調(diào)查。部分地方縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，設(shè)施設(shè)備陳舊，技術(shù)條件落后，人員素質(zhì)較低，技術(shù)服 務(wù)能力薄弱，潛在著手術(shù)質(zhì)量安全隱患。同時(shí)，人口工作中仍然存在許多深層次的矛盾和問(wèn)題。城市街道、社區(qū)人口工作取得新的發(fā)展和進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了街道有計(jì)生辦、社區(qū)有專管員的目標(biāo)。省政府常務(wù)會(huì)議研究提出了貫徹中央《決定》精神、加強(qiáng)人口計(jì)生工作的意見(jiàn)。省委宣傳部、省人口委聯(lián)合召開(kāi)人口計(jì)生新聞工作座談會(huì)，研究部署中央《決定》學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)。 作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 出生人口性別比偏高，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題缺乏法規(guī)支持。為貫徹落實(shí)省十一屆 人大一次會(huì)議和省政府全體會(huì)議精神，我們提出 2024 年全省人口計(jì)生工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七大 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的若干意見(jiàn)》精神，努力平抑人口生育高峰、穩(wěn)定低生育水平；深入開(kāi)展技術(shù)服務(wù)提高年活動(dòng)，全面加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提高出生人口素質(zhì)；充分利用社會(huì)資源，健全利益導(dǎo)向機(jī)制；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推進(jìn)依法管理，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保完成既定人口控制目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，最大限度地減少計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，杜絕手術(shù)事故的發(fā)生。 為了促進(jìn)技術(shù)服務(wù)提高年活動(dòng)的深入開(kāi)展，省政府已決定今年單設(shè)技術(shù)服務(wù)獎(jiǎng)，省人口委將制定具體實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和評(píng)估工作。各級(jí)人口部門一定要把依法行政工作擺到突出位置，加強(qiáng)普法宣 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 傳和執(zhí)法培訓(xùn)，組織各級(jí)人口干部認(rèn)真學(xué)習(xí)人口計(jì)生法律法規(guī)和政策，教育和引導(dǎo)各級(jí)人口干部 牢固樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的思想，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺(jué)學(xué)法、守法、文明執(zhí)法。堅(jiān)持打假求實(shí)、真抓實(shí)干，繼續(xù)深入開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，要按照市（州） 100 萬(wàn)元、市（區(qū)） 50萬(wàn)元、縣 30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)資金，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金，使有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)真正成為加強(qiáng)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問(wèn) 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 題、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的重要手段。繼續(xù)深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和五關(guān)愛(ài)活動(dòng)，倡導(dǎo)樹(shù)立新型生育觀念，普及計(jì)劃生育、生殖健康、獨(dú)生子女教育等科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)生育文明。 （四）充分利用社會(huì)資源，進(jìn)一步健全利益 導(dǎo)向機(jī)制。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站所信息化建設(shè)。技術(shù)服務(wù)提高年活動(dòng)的任務(wù)主要有七項(xiàng)：一是全面啟動(dòng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作。 技術(shù)服務(wù)水平與群眾優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖健康需求差距較大。 二、人口形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題 2024 年是全省人口出生結(jié)構(gòu)性回升幅度較大的一年，生育旺盛期（ 2029歲）育齡婦女達(dá)到 201 萬(wàn)人，比 2024 年增加了 8 萬(wàn)人，計(jì)劃內(nèi)出生人口勢(shì)必持續(xù)增加，人口形勢(shì)嚴(yán)峻，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)艱巨。省人口委修訂下發(fā)了 3 個(gè)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范性文件。省委組織對(duì)人口計(jì)生工 作特別是黨員干部超生查處情況進(jìn)行了專題督查和巡視，國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)此 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 給予了高度評(píng)價(jià)。各地普遍開(kāi)展了中央《決