【正文】 機(jī)關(guān)）規(guī)范性文件的制定和備案工作。 （四）保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。主要實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求其他實(shí)施機(jī)關(guān)的意見。 第十五條政府法制機(jī)構(gòu)可以對(duì)報(bào)送審查的規(guī)范性文件草案進(jìn)行修改并協(xié)調(diào)存在的分歧意見。在《 *市人民政府公報(bào)》刊登的規(guī)范性文件文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。 第二十八條政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送備案的部門規(guī)范性文件進(jìn)行核查，對(duì)下級(jí)政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 行政機(jī)關(guān)修改、廢止規(guī)范性文件，按照本規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條報(bào)送規(guī)范性文件備案，符合本規(guī)定第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的，政府法制機(jī)構(gòu)予以備案登記 。 第二十條發(fā)布部門規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門辦公會(huì)議審議決定，并由本部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 第十四條報(bào)送審查的規(guī)范性文件有下列情形之一的，政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充修改或暫緩制定的意見，退回起草部門： （一）制定該規(guī)范性文件的基本條件尚不成熟的 。經(jīng)評(píng)估，規(guī)范性文件內(nèi)容無須修改的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布繼續(xù)實(shí)施該文件的決定 。 第五條行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)改革精神，符合精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，科學(xué)規(guī)范行政行為，促進(jìn)政府職能向 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。 第六條行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件必須符合下列要求： （一）與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策相一致 。文件內(nèi)容需要修 改的，根據(jù)評(píng)估情況修訂。 （二）超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范 圍的 。 第二十一條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開發(fā)布。不符合第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的，通知制定機(jī)關(guān)補(bǔ)充報(bào)送符合規(guī)定后，予以備案登記 。 第三十四條各縣（市）、區(qū)政府可以依據(jù)本規(guī)定制定本行政區(qū)域的具體實(shí)施辦法。 經(jīng)備案登記的規(guī)范性文 件，由政府法制機(jī)構(gòu)定期公布目錄。 市政府及其部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)在《 *市人民政府公報(bào)》全文發(fā)布。 （四）未征求相關(guān)部門意見以及對(duì)存在的重大分歧未與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的。政府規(guī)范性文件有兩個(gè)或者兩個(gè)以上實(shí)施機(jī)關(guān)的，由主要實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行評(píng)估。 （三）行政機(jī)關(guān)職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一 。 第四條本規(guī)定所稱政府