【正文】 優(yōu)勢和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題的研究，以及加強(qiáng)一些帶方向性、政策性、建設(shè)性課題的研究，提出切實可行的解決對策和方案。三是研究對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)中等專業(yè)校的改革，市屬現(xiàn)有兩所農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，一個可考慮努力建設(shè)成為農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)?；蛘咿r(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)學(xué)院， 第 9 頁 共 12 頁 另一個繼續(xù)按重點農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校進(jìn)行加強(qiáng)完善。要注意抓好農(nóng)業(yè)行政干部隊伍的學(xué)習(xí)、鍛煉、提高。 （八）組織開展對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的研究 充分發(fā)揮市級農(nóng)業(yè)行政主管部門的權(quán)威性，組織市內(nèi)外大專院校、科研單位、黨政部門、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的有識之士，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點、難點及關(guān)系農(nóng)民增收致富等相關(guān)問題進(jìn)行專題研究。要進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制，加快實施農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的改革力度，盡快建立市級農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊和各區(qū)縣（自治縣、市）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)法主體，理順行政執(zhí)法關(guān)系，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制度。 三、改進(jìn)與增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作的幾點思考 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作是轉(zhuǎn)變政府職能的重要組成部分，是依法治國、依法治市、依法行政在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作還沒有從真正意義上實現(xiàn)由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制格局的轉(zhuǎn)換。市級各農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中，存在科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置過于分散；質(zhì)量檢驗監(jiān)督機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗）簡單重復(fù)、綜合性差；全市農(nóng)業(yè)中等教育重復(fù)辦?，F(xiàn)象突出等。面對蓬勃發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)形勢和加入 wto 的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作的任務(wù)顯得更加必要與緊迫。 （四）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法 實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是新《農(nóng)業(yè)法》賦予農(nóng)業(yè)部門的一項重要職能，是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的方向，是切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的有效途徑和必由之路。提倡各種形式的技術(shù)服務(wù)組織與農(nóng)民簽訂技術(shù)服務(wù)與勞績掛鉤的利益分配方式，扶持發(fā)展依托技術(shù)服務(wù)組織成立的耕作、栽種、施肥、防疫、治蟲、治病、收獲等專業(yè)隊伍。在農(nóng)業(yè)行政管理工作中要講政治、講原則、講程序，樹立敬業(yè)、奉獻(xiàn)的良好精神風(fēng)貌，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)調(diào)部門協(xié)作，改變工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)。 （六）積極組織開展對農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的研究制定 要適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，組織有關(guān)技術(shù)力量，加強(qiáng)對全市各類主要、重點、特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)業(yè)及飼料、肥料、農(nóng)藥、獸藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，經(jīng)專家論證通過后，報農(nóng)業(yè)部審批確定為全國性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者由市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部門審批確定為地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格農(nóng)資和農(nóng) 產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入與監(jiān)管，努力開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場。要在農(nóng)業(yè)發(fā)展重點與方向、良種工程與良繁體系建設(shè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品評價與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域特色農(nóng)業(yè)扶持開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等方面提出具體方案。以至于在組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基地建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展及農(nóng)業(yè)投資項目安排等方面，依然帶有較為濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。 第 1 頁 共 12 頁 市農(nóng)業(yè)行政管理工作自查報