5市農(nóng)業(yè)行政管理工作自查報告-文庫吧資料
2024-09-11 21:54本頁面
【正文】 有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)機構(gòu)改革。要按照 “ 統(tǒng)一、集中、高效 ” 的原則，在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，增強農(nóng)業(yè)行政主管部門履行法定職責(zé)的能力 。 （四）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法 實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是新《農(nóng)業(yè)法》賦予農(nóng)業(yè)部門的一項重要職能，是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的方向，是切實加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的有效途徑和必由之路。市級重點建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)是列入重點發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ棸l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)論證系科學(xué)合理可行的項目。 （三）提高農(nóng)業(yè)投資項目安排的科學(xué)性 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究、重點項目發(fā)展規(guī)劃，按照 市與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系，分級分期安排政府投資，充分發(fā)揮政府投資的基礎(chǔ)性、公益性與帶動性。要在農(nóng)業(yè)發(fā)展重點與方向、良種工程與良繁體系建設(shè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品評價與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域特色農(nóng)業(yè)扶持開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等方面提出具體方案。同時，要抓好規(guī)劃的編制和實施。 （二）加強農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 XX市農(nóng)業(yè)局作為市政府的職能部門，應(yīng)該更多地突出宏觀，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。 第 6 頁 共 12 頁 應(yīng)當(dāng)樹立高度的責(zé)任感和使命感，從組織引導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)發(fā) 展大局，從樹立農(nóng)業(yè)行政主管部門形象，從推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服本位主義思想，識大體，顧大局，努力改進(jìn)和加強農(nóng)業(yè)行政管理工作。為此，必須深刻認(rèn)識和把握重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，適應(yīng)時代的形勢與需要，加速依法治國、依法行政步伐 ，更好地承擔(dān)和履行好行政主管部門職責(zé)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政管理的積極作用，著力于扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)品的發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，實施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃和農(nóng)產(chǎn)品安全行動計劃，促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)育完善，努力增加農(nóng)民收入，積極推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。面對蓬勃發(fā)展的市場經(jīng)濟形勢和加入 wto 的機遇與挑戰(zhàn)，改進(jìn)和加強農(nóng)業(yè)行政管理工作的任務(wù)顯得更加必要與緊迫。 （二）新的社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢對重慶農(nóng)業(yè)行政管理工作提出了新的思路 經(jīng)過二十年來的改革發(fā)展，重慶與全國一樣，社會經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。 二、改進(jìn)和加強農(nóng)業(yè)行政管理工作的緊迫性和必要性 （一市農(nóng)業(yè)行政管理工作自查報告）黨和國家對重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求 黨中央、國務(wù)院對重慶經(jīng)濟社會的發(fā)展提出的四大基本要求中，涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有三項：一是解決 140 萬農(nóng)村貧困人口的脫貧致富和提高全市農(nóng)民的生活質(zhì)量；二是保證 30 多萬農(nóng)村移民實現(xiàn) “ 移得出、安得穩(wěn)、逐步能致富 ” ；三是恢復(fù)林草植被，改善三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。以至于在組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基地建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展及農(nóng)業(yè)投資項目安排等方面，依然帶有較為濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。 三是對農(nóng)業(yè)發(fā)展研究嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)行政部門及其執(zhí)法人員的整體素質(zhì)還有待提高，在履行農(nóng)業(yè)行政管理職能的過程中，執(zhí)法水平不高的問題明顯存在，工作方式簡單，對行政執(zhí)法程序、方法、尺度的把握欠準(zhǔn)，執(zhí)法違法的情況時有發(fā)生。一方面，農(nóng)業(yè)行政機構(gòu)過多地考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量指標(biāo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的具體推廣內(nèi)容；另一方面，
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