【正文】 停、并、轉(zhuǎn) ” ，一部分基層社消亡了，但仍保留了一批較完整的基層社，保留了一批優(yōu)質(zhì)社有資產(chǎn)，保住了網(wǎng)絡(luò)不散，基層供銷社組 織體系沒有亂，經(jīng)濟實力和發(fā)展基礎(chǔ)得到了鞏固和加強。為了掌握全市供銷社基層組織建設(shè)情況，以省社開展 基層組織調(diào)研為契機，我們對全市供銷社基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下： 一、基本情況 據(jù)調(diào)查，目前全市供銷社有基層供銷社 65 個，已全部完成改制，其中集體所有制 55 個，股份合作制 10 個，凈資產(chǎn)總額10206 萬元 。 （二）農(nóng)村電商發(fā)展迅速，基層網(wǎng)絡(luò)改造升級。同時，在所屬村級綜合服務(wù)社中全面推廣 “ 建行裕農(nóng)通 ” 普 惠金融服務(wù)，全系統(tǒng)累計發(fā)展金融服務(wù)點 249 個?；蜻x擇一些規(guī)模大、基礎(chǔ)好、實力強、經(jīng)營效益良好、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ幕鶎由鐬橹行纳?，托管、兼并鄰近的困難基層社，同時吸納區(qū)域內(nèi)各種為農(nóng)服務(wù)組織，實現(xiàn)聯(lián)合起來發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。由于沒有特殊的政策，長期以 來，基層社實行是自費改革，自謀出路，發(fā)展成本較高。由于經(jīng)營效益所限，許多基層社已經(jīng)多年沒有進過新人，一些基層社甚至 20 年都沒進過人。支持開展 “ 黨建帶社建 ” 、“ 村社共建 ” 活動，發(fā)揮村級綜合服務(wù)社參與網(wǎng)格化管理、服務(wù)基層社會治理方 面的作用，實現(xiàn)共建、共享、共贏。供銷社基層組織建設(shè)離不開各級黨委、政府的重視、關(guān)心與支持。為此，基層供銷社要從 “ 三個結(jié)合 ” 入 手，著力打造為農(nóng)服務(wù) “ 三個平臺 ” ，做到有組織、有 第 11 頁 共 12 頁 陣地、有功能，使基層社適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是年齡老化。如新洲舊街、黃陂蔡店基層供銷社。近幾年，基層社積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，為農(nóng)民社員提供產(chǎn)品銷售、信息、品牌、政策、物資、技術(shù)等綜合服務(wù)，組織農(nóng)民進市場，幫助農(nóng)民增收致富，使基層社的作用得到發(fā)揮。通過創(chuàng)辦專業(yè)合作社，不僅引導(dǎo)組織農(nóng)民實現(xiàn)規(guī)模種植，暢通了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，還帶動了基層供銷社的建設(shè)，使基層社逐漸恢復(fù)元氣，發(fā)揮作用。在數(shù)量減少的同時，網(wǎng)點質(zhì)量功能不斷提升。 第 1 頁 共 12 頁 市供銷社基層組織建設(shè)工作情況匯報 新時期供銷社基層組織體系涵蓋的內(nèi)容可以概括為 “ 三社一會 ” ，即功能完善的基層供銷社、帶動力較強的農(nóng)民專業(yè)合作社、 “ 五務(wù)合一 ” 的農(nóng)村綜合服務(wù)社及各類農(nóng)民經(jīng)濟組織聯(lián)合會（協(xié)會），這是供銷社系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是供銷社職能的延伸，是供銷社工作的基礎(chǔ)和落腳點，具有其它組織不可替代的作用。 XX 縣區(qū)社發(fā)揮 “ 一網(wǎng)多用、雙向流通 ” 作用，配合科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、郵政等涉農(nóng)部門，開展科技助推工作。 （四）提質(zhì)擴面村級服務(wù)社，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。市政府 55 號文件明確賦予供銷社負(fù)責(zé)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村綜合服務(wù)體系的建設(shè)、管理等職責(zé)，并將基層社納入 “ 以錢養(yǎng)事 ” 的范圍，使供銷社成為黨委、政府 “ 三農(nóng) ”工作的重要抓手，重塑了供銷社的形象，提升了供銷社的地位，贏得了各級黨委、 政府和農(nóng)民的認(rèn)可與信任。 四、存在的主要問題 第 8 頁 共 12 頁 全市基層社在改革發(fā)展過程中，探索出了一些好的路子，也積累了一些好經(jīng)驗，但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。目前，基層社干部職